“基本面未變，我對山東經(jīng)濟(jì)充滿信心”——訪山東省省長姜大明
新華社濟(jì)南１１月７日電（記者鄧衛(wèi)華）“美國金融危機(jī)對地處東部沿海的山東省是有影響的，但山東經(jīng)濟(jì)整體外向度不高，影響不算很大，山東經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本面沒有改變?！鄙綎|省省長姜大明在接受新華社記者采訪時說，“我對山東經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展是充滿信心的，我也希望把這種信心傳遞給廣大投資者和普通居民?！?/p>
發(fā)展更趨協(xié)調(diào)：山東經(jīng)濟(jì)基本面依然向好
民以食為天。作為我國重要的糧食生產(chǎn)大省，山東省政府預(yù)計，今年山東全年糧食總產(chǎn)將達(dá)到４２６億公斤，增長２.７％，將迎來第六個糧食連續(xù)增產(chǎn)年。山東還是全國最大的畜牧業(yè)生產(chǎn)省份，今年前三季度，山東畜牧業(yè)生產(chǎn)同樣呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長態(tài)勢，其中生豬出欄增長了５.６％，肉蛋奶產(chǎn)量分別增長了６.９％、１.７％和７.８％。豐富的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不僅保障了山東省內(nèi)物價水平的穩(wěn)定，同時也有效促進(jìn)了全國物價水平的穩(wěn)定。
姜大明說：“更令人高興的是，近年來，山東省根據(jù)黨中央國務(wù)院的戰(zhàn)略部署，變宏觀調(diào)控的壓力為科學(xué)發(fā)展的動力，山東經(jīng)濟(jì)長期以來過于依賴投資拉動的局面已有所改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能降耗均取得了良好效果，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益得到有效提升?！?/p>
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，山東消費(fèi)需求旺盛增長，即使扣除物價因素仍然實現(xiàn)了１６.９％的增幅，同比提高了３個百分點(diǎn)。不僅如此，山東消費(fèi)增長與投資增長的實際差距，也已經(jīng)比去年同期降低了７.３個百分點(diǎn)，一躍而變成了如今的高出１.５個百分點(diǎn)。
投資放緩并不意味著效益放緩。在山東固定資產(chǎn)投資逐季回落的過程中，山東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐明顯加快。今年前三季度，山東裝備制造業(yè)增加值增長２２.８％，高于整個工業(yè)增速６.８個百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比例達(dá)到３０.１％，比年初提高了０.９個百分點(diǎn)。與此同時，山東高能耗產(chǎn)業(yè)過快增長的勢頭得到有效遏制，１０大“高耗能、高污染”行業(yè)增加值增長１４.１％，同比回落了４.６個百分點(diǎn)。由此帶來的效果是，山東省萬元ＧＤＰ能耗、二氧化硫和化學(xué)需氧量排放在去年全面完成目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)保持下降態(tài)勢。
細(xì)辨新危機(jī) 發(fā)現(xiàn)新轉(zhuǎn)機(jī)
“在山東經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步趨于協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中，受外部需求減弱、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長放緩等因素的影響，山東經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也出現(xiàn)了一些新的矛盾和問題?！苯竺髡f，“當(dāng)前山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難是客觀存在的，但仔細(xì)分析這些新的矛盾和問題，我們可以從新危機(jī)中發(fā)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)機(jī)。”
一直以穩(wěn)健著稱的山東房地產(chǎn)市場今年以來也出現(xiàn)了明顯的回調(diào)態(tài)勢。山東省房地產(chǎn)企業(yè)土地購置面積、房屋銷售面積、銷售額、銷售價格、開放貸款等方面增速均呈現(xiàn)下降態(tài)勢，房屋空置面積同比增長約２０％?！暗啾葒鴥?nèi)其他房價漲幅較高的幾個省市而言，山東房地產(chǎn)市場除沿海少數(shù)地區(qū)外，整體價格漲幅不高，發(fā)展一直是比較穩(wěn)健的。隨著下一步我們對保障性住房投資的加大，山東房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定發(fā)展值得期待?！?/p>
與廣東、江蘇、浙江等沿海發(fā)達(dá)省份相比，山東經(jīng)濟(jì)外向度相對較低，但出口在山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍然扮演著十分重要的角色。紡織、食品行業(yè)一直是山東出口的大戶，同時也為人口數(shù)量位居全國第二位的山東提供了大量的就業(yè)機(jī)會。“今年前三季度，山東省紡織品和農(nóng)副產(chǎn)品出口增幅均出現(xiàn)了不同程度的下滑，紡織品方面，類似孚日、希努爾等一批企業(yè)在實施名牌戰(zhàn)略、擴(kuò)大國內(nèi)銷售等方面已經(jīng)取得了不錯的成績；農(nóng)副產(chǎn)品方面，盡管今年出口的數(shù)量減少了，但賺取的外匯額度卻有所增加，這里面既有農(nóng)副產(chǎn)品原材料提價的客觀因素，同時也有山東農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)升級換代、提高產(chǎn)品附加值的積極主動因素在起作用?！?/p>
與此同時，今年前三季度，山東機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口２７７.３億美元和９２.４億美元，分別增長了４８.８％和７５.２％，占山東省外貿(mào)出口的３９.９％和１３.３％。除２月份外，其他月份機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品累計出口增幅均保持在５０％和７０％左右，均高出全國平均水平約２５．５個百分點(diǎn)。其中，機(jī)電產(chǎn)品對山東出口增長的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到５６.５％，直接拉動出口增長１７個百分點(diǎn)。盡管發(fā)達(dá)國家需求增長趨于放緩，但山東機(jī)電產(chǎn)品對日、韓、歐盟、美國等發(fā)達(dá)國家出口分別增長了６５.１％、５７.２％、４９.８％、３３.５％，增勢平穩(wěn)；而對東盟、俄羅斯、巴西等新興市場出口則分別增長了９０.１％、１０５.８％、１１２.９％，呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢。
啟投資、促消費(fèi) 山東經(jīng)濟(jì)前景可期
在明年出口形勢不明朗的情況下，山東省委省政府把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的著力點(diǎn)放在了啟動投資和拉動內(nèi)需上。
姜大明說：“山東將加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，建設(shè)一批我們多年想干而干不了的項目。”僅在鐵路建設(shè)方面，自２００８年到２０１５年，山東省將新建、改建鐵路３８００公里，這一里程將超過１９４９年以來山東省鐵路建設(shè)里程的總和。屆時，山東省內(nèi)主要繁忙鐵路干線全部實現(xiàn)電氣化，并將形成京滬、膠濟(jì)、菏兗日三條超億噸大能力貨運(yùn)鐵路通道。根據(jù)初步預(yù)算，山東省此次鐵路路網(wǎng)大規(guī)模建設(shè)改造靜態(tài)總投資將超過１５００億元。今年四季度，黃大、棗臨、東平鐵路和藍(lán)煙鐵路電氣化改造項目將開工建設(shè)。
煤炭方面，山東正在爭取四季度核準(zhǔn)開工微山永勝、汶上義能、王樓二號、肥礦楊營、嘉祥龍祥５個煤礦項目，并加快省內(nèi)３２個煤礦安全改造、地質(zhì)補(bǔ)充勘探和煤炭產(chǎn)業(yè)升級項目建設(shè)。
電力及天然氣方面，山東正在積極推進(jìn)海陽核電、華能濟(jì)寧、白楊河、華潤菏澤等４個電源項目以及寧東至青島、黃驊至濱州兩條直流輸電線路建設(shè)；此外，中石油山東天然氣管網(wǎng)泰安至威海管線項目年內(nèi)也有望開工建設(shè)。
姜大明說：“大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施投資不僅能帶動鋼鐵、建材、機(jī)械、電子等一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時也能為城鄉(xiāng)居民提供大量的就業(yè)機(jī)會，特別是增加農(nóng)民的工資性收入，為進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐?！?/p>
事實上，山東省在擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)方面可謂是“濃墨重彩”。一方面，山東正在加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。今年山東省將完成１３４５座小型水庫的除險加固，并力爭今冬明春改造中低產(chǎn)田１８０萬畝，啟動實施７３個縣市糧食增產(chǎn)工程，為糧食持續(xù)增收奠定基礎(chǔ)。另一方面，山東正在通過推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、抓好家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼銷售、擴(kuò)大旅游文化及休閑度假等服務(wù)性消費(fèi)，來開拓潛力巨大的農(nóng)村消費(fèi)市場。
