新華社長(zhǎng)沙10月２８日電（記者 譚劍）湖南省長(zhǎng)沙市以糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托，以糧食生產(chǎn)合作社為紐帶，鼓勵(lì)農(nóng)民以稻田入股、租賃等方式，優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，有效地穩(wěn)定了糧食播種面積，提高了農(nóng)民種糧效益。
長(zhǎng)沙市是重要的稻米主產(chǎn)區(qū)，全國(guó)聞名的“四大米市”之一。近年來(lái)隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程加快，農(nóng)民務(wù)工收入快速增長(zhǎng)，種糧比較效益相對(duì)下滑，在一些地方，稻田拋荒和雙季改單季的“隱性拋荒”有所抬頭。
“國(guó)家要糧食，農(nóng)民要效益”，如何破解這一難題？長(zhǎng)沙的對(duì)策是大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，通過一批龍頭企業(yè)帶動(dòng)糧農(nóng)由“分散種糧”向“集約種糧”轉(zhuǎn)變、由種普通稻到種優(yōu)質(zhì)稻轉(zhuǎn)變，既保障了農(nóng)民的利益，提高了糧食品質(zhì)，又壯大了龍頭企業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增效之間的“雙贏”。
湖南金霞糧食產(chǎn)業(yè)有限公司是長(zhǎng)沙市最大的優(yōu)質(zhì)稻米開發(fā)龍頭企業(yè)之一。這家公司在長(zhǎng)沙縣果園鎮(zhèn)租賃了1000多畝稻田，作為公司最頂尖的優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民告訴記者，金霞公司租賃的稻田每年租金為600元，高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民自發(fā)流轉(zhuǎn)土地所獲的租金；當(dāng)?shù)剞r(nóng)民還被公司聘為稻田管理人員，每月工資不低于600元。
對(duì)于金霞公司的做法，果園鎮(zhèn)許多種了一輩子田的老農(nóng)不解，“這么高的成本，還怎么賺錢？”金霞公司負(fù)責(zé)人謝文輝對(duì)此的解釋是，公司以高價(jià)租賃農(nóng)民的土地，看中的就是這里得天獨(dú)厚的溫光環(huán)境和水利條件，公司在基地完全用有機(jī)方式種植的“沁香一號(hào)”稻米，在市場(chǎng)上每市斤可以賣到24元，幾乎是普通優(yōu)質(zhì)稻價(jià)格的十倍。公司不但不賠，反而大有賺頭。
“要提高農(nóng)民的種糧積極性，關(guān)鍵是讓種糧有利可圖，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻就是個(gè)很好的路子?！敝x文輝告訴記者，目前金霞公司已在長(zhǎng)沙望城、寧鄉(xiāng)以及鄰近的岳陽(yáng)、常德等地建立了14萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻基地，與5萬(wàn)農(nóng)戶簽訂了收購(gòu)合同，優(yōu)質(zhì)稻收購(gòu)價(jià)格比常規(guī)晚稻高出30%至40%，僅此一項(xiàng)，基地糧農(nóng)每年增收2000萬(wàn)元以上。
除直接租賃農(nóng)戶土地和發(fā)展訂單收購(gòu)?fù)?，長(zhǎng)沙市還積極扶持鼓勵(lì)農(nóng)民成立種糧合作社，通過合作社作為中介，與產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立密切聯(lián)系。望城、寧鄉(xiāng)、長(zhǎng)沙縣等地，這種“農(nóng)民以地入股、集體合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)訂單收購(gòu)”的種糧方式，吸引了越來(lái)越多農(nóng)民參與。
在長(zhǎng)沙縣開慧鄉(xiāng)糧食產(chǎn)業(yè)園，前來(lái)送糧的農(nóng)戶笑開了花。與國(guó)家規(guī)定的晚稻收購(gòu)指導(dǎo)價(jià)相比，農(nóng)民賣糧的價(jià)格高出了30%。產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人王杜平介紹，開慧鄉(xiāng)境內(nèi)三個(gè)村級(jí)糧食合作社均為湖南省金山糧油食品有限公司的優(yōu)質(zhì)稻簽約生產(chǎn)基地，合作社所有社員均由公司提供稻種、監(jiān)督種植，再按高于國(guó)家指導(dǎo)價(jià)的價(jià)格統(tǒng)一收購(gòu)。
雖然訂單收購(gòu)價(jià)格比國(guó)家指導(dǎo)價(jià)高出30%，可糧食企業(yè)并沒有吃虧。由于簽約合作社的糧食播種、施肥、灌溉、收割均由基地全程監(jiān)控，糧食的產(chǎn)量和品質(zhì)得以保證；農(nóng)戶單獨(dú)買肥料、農(nóng)機(jī)不劃算，而基地實(shí)行規(guī)?；少?gòu)、集約化生產(chǎn)大大降低成本。土地集中連片，管理起來(lái)也方便多了。
合作社與農(nóng)戶結(jié)成牢固的利益共同體，龍頭企業(yè)得到了充足糧源和質(zhì)量保證，迅速發(fā)展壯大。據(jù)了解，目前長(zhǎng)沙市已有盛湘米業(yè)、隆平米業(yè)、金山糧油、金霞糧食等12家企業(yè)被列入國(guó)家和省級(jí)優(yōu)質(zhì)稻米開發(fā)龍頭企業(yè)。在它們的帶動(dòng)下，長(zhǎng)沙市優(yōu)質(zhì)稻播種面積已占全市水稻播種總面積的75%，全市成立了20多個(gè)糧食生產(chǎn)合作社，入社農(nóng)戶3510戶，在37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接建立優(yōu)質(zhì)稻核心企業(yè)基地28萬(wàn)畝。
企業(yè)與農(nóng)民雙贏，長(zhǎng)期困擾地方政府的拋荒難題隨之緩解。長(zhǎng)沙市農(nóng)業(yè)局提供的數(shù)據(jù)顯示，2008年長(zhǎng)沙市糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)播種面積增加、總產(chǎn)量增加、優(yōu)質(zhì)稻和雙季稻增加，拋荒面積減少的局面。
