新華社桂林１０月２０日電（記者黎蕊、杜源江）中國交通運輸部國際合作司司長局成志出席１９日至２０日在廣西桂林舉行的中國—東盟港口合作高官會第一次會議時，針對中國與東盟之間的港口合作提出八項建議，以期促進中國與東盟各國在港口方面的合作。
局成志說，中國與東盟各國的交通部長去年在第四屆中國－東盟博覽會期間共同成功舉辦了港口發(fā)展與合作論壇。各國部長一致認為，港口是陸水聯(lián)運的重要界面，也是經(jīng)貿(mào)往來物流鏈的重要環(huán)節(jié)。隨著中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)的務(wù)實推進和各國貿(mào)易量的持續(xù)增長，海運需求必將不斷增長，也因此對港口服務(wù)提出更高的要求。
基于這一共識和各國現(xiàn)實的需要，各國交通部長倡議建立中國－東盟港口合作協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)機制于２００７年１１月在新加坡召開的第六次中國－東盟部長會議上得到全體部長確認，明確盡快召開高官會議，共同商定港口合作計劃，確定重點和優(yōu)先合作項目，以便更有效地開展相關(guān)工作。
為落實上述倡議，共同磋商如何更加有效地發(fā)揮本地區(qū)港口在綜合運輸體系中的作用和潛力，擴大港口運輸能力，提高港口運營效率，降低物流成本，從而提高本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的競爭力，局成志針對中國與東盟的港口合作提出以下八項建議：
第一，為使中國－東盟港口合作高官會議實現(xiàn)機制化，中方起草了高官會職責范圍，建議本次會議予以審議并通過。２０日上午，在本次會議上，中國和東盟各國交通部門與會官員或代表已就中國-東盟港口合作機制高官會議的職責范圍進行了討論，并達成一致。
第二，前不久在上海召開的“中國－東盟交通合作戰(zhàn)略規(guī)劃研討會第二次會議”上，雙方已基本完成這一戰(zhàn)略規(guī)劃的擬訂工作。為此，建議在戰(zhàn)略規(guī)劃草案確定的“四縱三橫”七大通道中，盡早制定中國－東盟港口合作規(guī)劃，提出優(yōu)先合作項目，以形成本地區(qū)布局合理、管理協(xié)調(diào)、信息通暢、便捷高效的現(xiàn)代化內(nèi)陸和沿海港口體系。
第三，共同建設(shè)中國－東盟港口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，加強港口與航運企業(yè)之間的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，根據(jù)客貨運輸服務(wù)市場的需求，不斷完善運輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。
第四，采取多種形式，加強港口發(fā)展政策的交流和其他相關(guān)信息的共享，包括舉辦與港口相關(guān)的專題研討會。
第五，加強港口和航運通道的安全與保安，防止并減少航運水域的污染，建立一個運轉(zhuǎn)高效、環(huán)境友好、文明安全的水上運輸服務(wù)體系。尤其是馬六甲及新加坡海峽通道是本地區(qū)連接世界其他地區(qū)的重要貿(mào)易通道，推進這一水域航行安全與海事合作意義重大。
第六，開展通關(guān)便利化合作。通過政府合作，運用現(xiàn)代管理和信息化手段，建立統(tǒng)一的口岸數(shù)據(jù)平臺，暢通口岸進出口貨物的信息流、單證流、貨物流和資金流，相互簡化出入境手續(xù)，推進檢驗檢疫相互認可，推進一站式通關(guān)，建立健全區(qū)域內(nèi)銀行間跨國結(jié)算機制等，促進區(qū)域內(nèi)人員、貨物、資本等快速便捷流動，簡化通關(guān)手續(xù)，提高通關(guān)效率，實現(xiàn)中國－東盟各港口之間快速通關(guān)，提升總體競爭力。
第七，進一步開展人力資源開發(fā)合作。我國港口應(yīng)向東盟國家現(xiàn)代化集裝箱港口學習先進的管理經(jīng)驗，同時邀請其管理人員來中國開展講座等交流活動，并引進相應(yīng)的人才，安排人員實地考察或在港口進行實習。繼續(xù)對東盟國家的港口碼頭建設(shè)和港口管理提供技術(shù)支持、交流管理經(jīng)驗，共同提高技術(shù)水平和管理能力，增強中國和東盟之間、管理當局和東盟企業(yè)之間的聯(lián)系。
第八，拓寬港口建設(shè)的融資渠道，本著多方參與的原則，鼓勵國際金融機構(gòu)和組織、公共與私營部門以及各類企業(yè)共同參與合作項目的實施。
