新華社北京９月１１日電（記者陶俊潔、趙曉輝）記者１１日從中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行獲悉，農(nóng)發(fā)行總行日前下發(fā)了《關(guān)于做好２００８棉花年度收購(gòu)信貸工作的意見》，全面部署２００８棉花年度收購(gòu)信貸工作，確保２００８棉花年度棉花收購(gòu)信貸工作的順利開展。
《意見》強(qiáng)調(diào)，２００８棉花年度，農(nóng)發(fā)行將大力支持棉花產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，積極組織貸款企業(yè)實(shí)施棉花供需銜接，重點(diǎn)支持客戶中規(guī)模較大、信用較高、效益良好、實(shí)力較強(qiáng)的深加工企業(yè)參與銜接。積極做好棉花調(diào)銷貸款的發(fā)放與管理，重點(diǎn)支持棉花深加工企業(yè)從農(nóng)發(fā)行開戶企業(yè)調(diào)入棉花的資金需求。加強(qiáng)對(duì)棉花企業(yè)技術(shù)設(shè)備改造的信貸支持，進(jìn)一步加大對(duì)棉花預(yù)購(gòu)和良種貸款的投放力度。
對(duì)于加強(qiáng)貸款管理，《意見》指出，要始終堅(jiān)持封閉管理有效措施，嚴(yán)格對(duì)企業(yè)第一還款來源的監(jiān)管，做到“錢隨棉走，?？顚Ｓ?，庫(kù)貸掛鉤，封閉運(yùn)行”。高度重視棉花銷售結(jié)算資金風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格規(guī)范棉花銷售結(jié)算方式。同時(shí)，繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)自籌資金、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金的管理。此外，高度重視企業(yè)收購(gòu)棉花的質(zhì)量問題，監(jiān)督企業(yè)把好棉花質(zhì)量關(guān)，切實(shí)防范因質(zhì)量問題給農(nóng)發(fā)行貸款帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
《意見》要求，各級(jí)行要準(zhǔn)確把握信貸政策，積極支持棉花收購(gòu)：
――以“區(qū)別對(duì)待，擇優(yōu)扶持”為指導(dǎo)原則，嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求，認(rèn)真做好棉花收購(gòu)企業(yè)的貸款資格認(rèn)定工作，嚴(yán)把貸款準(zhǔn)入關(guān)。
――統(tǒng)籌考慮轄內(nèi)棉花產(chǎn)量和貸款企業(yè)收購(gòu)及加工經(jīng)營(yíng)能力，合理布局收購(gòu)資金供應(yīng)點(diǎn)。加大對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的支持力度，鼓勵(lì)并支持自身實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)效益好、信譽(yù)度高、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)且具備棉花加工資格的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和棉紡企業(yè)直接入市收購(gòu)。
――積極配合國(guó)家質(zhì)檢體制改革，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)發(fā)行客戶結(jié)構(gòu)。因企制宜，研究制定支持措施。
――足額安排信貸規(guī)模，保證棉花收購(gòu)資金供應(yīng)及時(shí)足額，并把握好收購(gòu)貸款投放的時(shí)機(jī)和數(shù)量，有效促進(jìn)棉花收購(gòu)市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。
――嚴(yán)格執(zhí)行棉花收購(gòu)貸款上限和貸款支持收購(gòu)價(jià)格警戒線政策，貸款企業(yè)入市收購(gòu)價(jià)格不得超過貸款支持收購(gòu)價(jià)格警戒線。
――嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)異地棉花收購(gòu)行為，切實(shí)防范異地收購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。開展異地收購(gòu)業(yè)務(wù)的企業(yè)信用等級(jí)原則上在ＡＡ級(jí)以上，用于異地收購(gòu)的棉花收購(gòu)貸款原則上不得發(fā)放信用貸款。
――堅(jiān)持“購(gòu)貸銷還，封閉管理”的原則，繼續(xù)大力推行棉花庫(kù)存第三方監(jiān)管。
――規(guī)范棉花收購(gòu)貸款的使用。棉花收購(gòu)貸款只能發(fā)放給具備棉花加工資格的棉花流通企業(yè)、棉紡企業(yè)或棉花產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，用于從棉農(nóng)和經(jīng)紀(jì)人手中直接收購(gòu)籽棉。
