新華社北京9月1日電(記者姚均芳、王宇)中國人民銀行1日表示,要引導貨幣信貸合理增長,優(yōu)化信貸結構,加大對“三農”、小企業(yè)、災后重建的信貸支持,金融機構要確保新增信貸資源向“三農”、小企業(yè)和災后重建傾斜。
央行指出,下一階段,要把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價過快上漲作為宏觀調控的首要任務,把抑制通貨膨脹放在突出位置。既要保持貨幣政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,也要增強金融調控的預見性、針對性和靈活性,合理把握調控的重點、節(jié)奏、力度,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
引導貨幣信貸合理增長。央行表示,控制通貨膨脹是促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的基礎性條件。當前需要保持必要的總量調控力度。同時,要考慮國內外形勢變化,特別是國際環(huán)境不確定因素增多的情況,增強應對多種可能沖擊的靈活性,平衡好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展與抑制通貨膨脹的關系。
央行強調,要著力加大信貸結構調整力度。貫徹落實“區(qū)別對待、有保有壓”的方針,優(yōu)化信貸結構,支持重點領域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展。金融機構要增強自覺性和主動性,在堅持財務可持續(xù)、注意防范風險的同時,加大自身結構調整力度,堅持總量微調與結構優(yōu)化相結合,確保新增信貸資源向“三農”、小企業(yè)、災后重建傾斜,人民銀行和銀監(jiān)會將加強核實、監(jiān)督。具體來說:
一是加大對“三農”的信貸支持。引導金融機構優(yōu)先保證“三農”信貸需求,力爭2008年涉農貸款增幅高于各項貸款增幅,增量高于去年,占各項貸款的比例繼續(xù)有所提高。通過執(zhí)行較低的存款準備金率、落實農村信用社改革試點資金支持、增加和調劑再貸款額度、引導郵儲資金回流等方面的政策,擴大支農信貸資金來源。繼續(xù)深化農村信用社改革,大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農村資金互助社等新型農村金融機構,加強農村金融基礎設施建設,提高農村金融服務水平。
二是加大對小企業(yè)發(fā)展的融資支持。加強對金融機構的引導,力爭使2008年小企業(yè)信貸投放增速不低于各項貸款增速,增量不低于去年。鼓勵金融機構創(chuàng)新小企業(yè)信貸產品和貿易融資手段。構建多層次的小企業(yè)融資體系。擴大小企業(yè)直接融資渠道。規(guī)范引導民間資金進入小企業(yè)融資市場。加快推進信用體系和擔保體系建設,改善小企業(yè)融資環(huán)境。
三是加大對災后重建的金融支持。在再貸款額度和利率、存款準備金率、提前支取特種存款等多方面對地震災區(qū)實行優(yōu)惠政策。引導金融機構根據(jù)災區(qū)實際需要適時調整信貸結構和投放節(jié)奏。加大對災區(qū)重點基礎設施、住房建設和消費、有利于擴大就業(yè)、“三農”、小企業(yè)等方面的信貸支持力度。對災區(qū)居民購置自住房的貸款利率下限下調為基準利率的0.6倍,最低首付款比例下調為10%。具體利率水平和首付款比例由貸款銀行根據(jù)貸款風險管理原則自主確定。