新華社社評：中國教育史上的里程碑
新華社北京７月３０日電 國務院決定，從２００８年秋季學期開始，在全國范圍內(nèi)全部免除城市義務教育階段學生學雜費，進一步強化政府對義務教育的保障責任。這是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本理念，著力保障和改善民生的一項重大決策，是我國教育史上又一座里程碑。
幾千年來，孔子提出的“有教無類”，因為貧富差別的存在而成為一種難以實現(xiàn)的理想；但人人平等地享有接受教育的權(quán)利，始終是中華民族夢寐以求的目標。而今，這個夢想將在２１世紀初中國的大地上成為現(xiàn)實。
“教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎?！笔钢緸槊褡鍙团d、人民幸福而奮斗的中國共產(chǎn)黨自覺地肩負起了發(fā)展教育事業(yè)、提供公平教育的歷史使命。改革開放以來，黨中央確立了科教興國和人才強國戰(zhàn)略，提出了建設學習型社會的目標。國家頒布和實施的義務教育法，以法制的力量規(guī)定了義務教育的公益性質(zhì)，保障適齡兒童、少年平等接受義務教育的權(quán)利，為全面實現(xiàn)教育公平繪就了宏偉的藍圖。
作為一個底子薄、起步晚的發(fā)展中大國，普及義務教育絕非輕而易舉。改革開放的關鍵抉擇，徹底改變了當代中國的命運，為教育事業(yè)奠定了堅實的物質(zhì)基礎，也為實現(xiàn)教育公平開辟了通衢大道。到２００５年，全國普及九年義務教育的地區(qū)人口覆蓋率超過９５％。
國家全面實施農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革后，農(nóng)村義務教育適齡兒童、少年的合法權(quán)益基本得到了保障，但是城市低收入家庭和進城務工人員家庭的適齡兒童、少年仍然面臨學雜費的困擾。進一步完善義務教育經(jīng)費保障機制，解決城市適齡兒童、少年接受義務教育面臨的困難，成為進一步貫徹落實義務教育法、促進教育公平的重要任務。
胡錦濤總書記在黨的十七大報告中，把發(fā)展教育列為改善民生之首，不僅提出要“努力使全體人民學有所教”“優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國”，而且提出要促進義務教育均衡發(fā)展，堅持教育公益性質(zhì)，加大財政對教育投入，扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育，健全學生資助制度，保障經(jīng)濟困難家庭、進城務工人員子女平等接受義務教育，強調(diào)要“辦好人民滿意的教育”。２００７年３月，溫家寶總理在十屆全國人大五次會議上表示，要“讓所有孩子都能上得起學，都能上好學”。這不僅是總理對人民的莊嚴承諾，也體現(xiàn)了黨中央、國務院促進教育公平的堅定信念。
繼去年全面推行農(nóng)村義務教育免除學雜費政策后，今年秋季城市義務教育階段學雜費也全部免除，我國將形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務教育普惠制，教育公平的陽光將照遍神州大地，教育事業(yè)將更加和諧地向前發(fā)展。
全面免除城鄉(xiāng)義務教育學雜費，體現(xiàn)了我們黨“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的執(zhí)政理念。改革開放３０年來我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，人民生活水平顯著提高，隨之而來的是人民群眾文化需求的新增長。讓發(fā)展成果更好地體現(xiàn)在保障人民接受教育的權(quán)利上，不僅符合科學發(fā)展觀的要求，而且順應了人民群眾的新期待，充分證明我們這個黨是人民利益的忠實代表。
全面免除城鄉(xiāng)義務教育學雜費，是積極推進政府職能轉(zhuǎn)變、努力建設服務型政府的新進展。貫徹憲法和法律的規(guī)定，保障公民平等接受義務教育的權(quán)利，是政府的一項基本職責和義務，是公共服務的重要內(nèi)容。加大財政對教育的投入，保障經(jīng)濟困難家庭、進城務工人員子女平等接受義務教育，將使人民群眾更好地享受公共財政的陽光，使每一名適齡兒童、少年平等接受義務教育的權(quán)利得到保障，輕松快樂地上學，擁有更加光明的前程、美好的人生，也將為人民富裕、國家強盛打下更加堅實的基礎。
全面免除城鄉(xiāng)義務教育學雜費，是我國教育事業(yè)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本辦教育的新成果。教育事業(yè)要科學發(fā)展，必須堅持以人為本這個核心，落實全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這個基本要求，遵循統(tǒng)籌兼顧這個根本方法。以人為本，就要以全體人民學有所教為目標，以人民滿意不滿意為檢驗工作的標尺，以公益性質(zhì)、公平教育為原則，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民平等接受教育的權(quán)利。
國務院常務會議已經(jīng)就免除城市義務教育階段學生學雜費工作提出了具體要求，作出了全面部署，相信各地區(qū)、各有關部門一定能夠按照中央的部署精心組織，加緊工作，確保這項好政策順利落實，按時、保質(zhì)地惠及千家萬戶。我們希望各地區(qū)、各有關部門進一步加大對農(nóng)村義務教育的支持力度，財政投入繼續(xù)向農(nóng)村傾斜，同時逐步完善城市義務教育經(jīng)費保障機制，優(yōu)化教育資源，促進義務教育均衡發(fā)展。
少年強則國家強，教育興則民族興。全面實施城鄉(xiāng)免費義務教育，是我們這個發(fā)展中大國的一次歷史性壯舉，標志著我國教育事業(yè)站在了一個新的歷史起點上，也必將對全面提高國民素質(zhì)產(chǎn)生重大而深遠的影響。我們堅信，隨著教育事業(yè)進一步興旺，中華民族必將在偉大復興的征途上迎來更加美好的明天。
