千金一諾 北京踐約
——北京奧運會籌辦七年間
新華社北京７月１２日電（記者 蘇會志 汪涌 高鵬）２００１年７月１３日，莫斯科。在國際奧委會投票決定２００８年奧運會舉辦城市前的申辦城市最后陳述中，何振梁面對即將投票的國際奧委會委員，動情地說：“無論你們今天做出怎樣的選擇都將載入史冊。但是只有一種決定可以創(chuàng)造歷史?！薄叭绻銈儼雅e辦２００８年奧運會的榮譽授予北京……七年之后，北京將讓你們?yōu)榻裉斓臎Q定而自豪！”
2001年7月13日，國際奧委會第112次全會投票選出2008年奧運會主辦城市——中國北京。這一天的晚上，北京城一片歡騰。這是中華世紀壇前歡呼的人群。 新華社發(fā)
“試玉要燒三日滿，辨材須待七年期?！?/strong>
七年，在中華民族五千年歷史上只是短短一瞬，在百余年奧運史上也僅僅是一個章節(jié)，可在當代中國人的手里，面向全球的鄭重承諾變成了驕人的現(xiàn)實。在中國和世界人民的眼里，２００１年到２００８年籌備北京奧運會、殘奧會的歷程，定格了中華民族在走向偉大復興征程上的重要一步，折射出社會主義中國國力強盛、社會和諧、民族團結(jié)的時代特征，見證了改革開放三十年的中國在踐行國際承諾、承擔國際義務中顯示的負責任大國的風范。
七年酸甜苦辣，七年艱難歷程；北京的誠意有目共睹，中國的承諾字字千金。
踐約
中國人有諾必踐！
２００１年１月，當時的北京奧申委向國際奧委會遞交了北京《申辦報告》?！秷蟾妗废Ｍ麌H奧委會委員相信，北京有條件、有能力舉辦奧運會。申辦成功當天，北京奧申委主席劉淇與國際奧委會主席薩馬蘭奇簽訂了《舉辦城市合同》，其中列舉了國際奧委會對舉辦城市的各種要求。
《申辦報告》長達６００頁，突出了“新北京，新奧運”的主題和“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”的理念。其中心含義是：中國政府和中國人民對參與和推動奧林匹克運動的真誠愿望；北京為申辦奧運會所傾注的熱情和決心；北京未來建設的規(guī)劃和滿足舉辦奧運會的條件和能力。并保證在獲得舉辦權(quán)后嚴格按照《奧林匹克憲章》和各國際單項體育組織的規(guī)定和要求，不折不扣地予以實施。
《報告》和《合同》被外界簡稱為“承諾”。它是北京的承諾，也是中國政府和１３億中國人民的鄭重承諾。這些承諾，最終被凝練成“有特色、高水平”的奮斗目標。
七年來，北京逐項、逐條兌現(xiàn)承諾。一時做不到的，組織攻關，采取措施，想方設法做到。
一諾千金。兌現(xiàn)承諾，是國際社會的希望，國際奧委會的要求，也是一個城市和國家自信、誠信和實力的體現(xiàn)。它既是舉辦一屆奧運會的需要，也是中國自身實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、提高人民生活水平、改善人民生活質(zhì)量的需要。
時至今日，除個別條款外，所有的“承諾”已兌現(xiàn)或基本兌現(xiàn)。個別承諾的指標較難達到的，北京奧組委也承諾在奧運會開幕前達到，如空氣質(zhì)量指標。
國際社會最為關注、中國百姓甚為關心、與賽事和運動員密不可分的幾項指標都已達標：
交通：從機場進入城區(qū)不超過半小時。奧運會期間因采取機動車單雙號上路、封存部分公務車、推行奧運專用道等措施，交通會更順暢，將能夠達到“運動員住地到比賽地點均可在３０分鐘內(nèi)抵達”的承諾。
環(huán)保：７項綠化美化指標全部達到，而且由于采取諸多長期和臨時措施，北京空氣質(zhì)量指標在奧運會期間預計能夠達到規(guī)定標準。
場館：３７座奧運場館全部竣工并已接受測試賽檢驗，４５個京內(nèi)練習館也都已竣工，“鳥巢”“水立方”等科技含量高，功能先進，其水平和質(zhì)量超出當初的承諾。
2008年1月28日，國家游泳中心“水立方”竣工并交付使用。2001年到2008年籌備北京奧運會、殘奧會的歷程，定格了中華民族在走向偉大復興征程上的重要一步，折射出社會主義中國國力強盛、社會和諧、民族團結(jié)的時代特征，見證了改革開放三十年的中國在踐行國際承諾、承擔國際義務中顯示的負責任的大國風范。 新華社記者羅曉光攝
市場開發(fā)：超出預期收入，國際奧委會知識產(chǎn)權(quán)得到有效保護。
奧運村：已經(jīng)經(jīng)過測評，可隨時入住。
火炬登珠峰：已圓滿完成，實現(xiàn)了奧運火炬登上地球之巔的人類夢想。
此外，星級賓館飯店數(shù)量、床位數(shù)遠超出計劃，比賽門票價格比原計劃降低，醫(yī)療衛(wèi)生服務達到標準，“無煙奧運”開始在北京實施，媒體采訪所需的軟硬件都得到滿足，殘疾人奧運會所需的專用設施都已到位……
歷屆奧運會，場館建設一直是各舉辦城市組委會面臨的難題。蒙特利爾奧運會、雅典奧運會都曾出現(xiàn)體育場館不能按時竣工的現(xiàn)象。
２００５年，北京奧運會各場館建設全面開工，展現(xiàn)在世人面前的是“中國速度”。２００６年７月，豐臺體育中心率先竣工，成為首個竣工的北京奧運會場館。到２００７年底，已有３０多個北京奧運會場館落成并通過驗收，并開始通過“好運北京”測試賽的檢驗。
七年來，北京城市交通等硬件設施建設加快，進步明顯。一批高速公路、城市快速路和主干路建成通車；地鐵５號線、１０號線等奧運會前相繼開通；優(yōu)先發(fā)展公共交通方案出臺；優(yōu)化調(diào)整了１３１條公交線路；推進了智能交通建設；城市交通環(huán)境得到改善。
北京的空氣質(zhì)量盡管還不能讓人滿意，但七年來北京在改善空氣質(zhì)量方面投入的心血卻最大，也取得了成效。１９９８年，北京市區(qū)空氣質(zhì)量達標天數(shù)為１００天；到２００７年，這個數(shù)字已到了２４６天。
２７歲的申樂迪家住北京石景山區(qū)，去英國留學于今年１月回國。到北京后他對北京空氣質(zhì)量的變化感到驚訝：“我家在首鋼附近，過去一到冬天，滿大街都是口罩，大家只能這樣阻擋空氣中的污染物。這次回來完全不同了，經(jīng)?？梢砸姷酵噶恋目諝??？谡挚床灰娏恕＿@次回到北京，我就像個外地人。籌辦奧運這幾年，北京的變化太大了?，F(xiàn)在去哪兒玩拍的照片都好看，既有古色古香的，也有現(xiàn)代時尚的?！?/p>
國際奧委會對其知識產(chǎn)權(quán)有著嚴格的規(guī)定，要求舉辦國政府承諾對其進行有效的保護。國務院和北京市政府專門出臺了相關的奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)保護條例，創(chuàng)造了中國舉辦大型體育賽事活動的先例?；I辦以來，各種侵犯奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)的不法行為，受到了查處和打擊。
北京奧運會市場開發(fā)計劃進行得十分順利，國際奧委會評價說這是歷屆最好的一次。市場開發(fā)所獲得的收益，完全滿足了奧運會的整個運營費用。
上圖2005年6月26日，第二十九屆奧林匹克運動會主題口號“同一個世界 同一個夢想”（One World One Dream）在北京工人體育館舉行揭曉儀式。 下圖2005年11月11日，第二十九屆奧林匹克運動會吉祥物發(fā)布儀式在北京舉行。吉祥物由5個擬人化的娃娃形象組成，統(tǒng)稱“福娃”，分別叫“貝貝”、“晶晶”、“歡歡”、“迎迎”、“妮妮”。五個字的讀音組成諧音“北京歡迎你”。 新華社發(fā)
北京奧運會體育圖標有一個動人的名字“篆書之美”。要把漢字書法與現(xiàn)代競技項目的特點完美地融合起來，難度極大。中央美院設計團隊在設計籃球圖標時，從胯下運球到飛身扣籃的修改就用了１３個月，向國際籃聯(lián)遞交了８次，被退回了８次，第九次設計的方案才獲得通過。
申奧時，北京向全世界鄭重承諾，將把奧林匹克圣火傳遞到世界最高峰珠穆朗瑪峰。為了兌現(xiàn)承諾，中國各界人士幾年來進行了艱苦卓絕的努力。由各族登山運動員組成的傳遞隊，幾次成功登頂珠峰。來自中國航天科工集團的科技工作者，用載人航天的精神，攻克了祥云火炬在世界最高峰進行傳遞時遇到的“低壓、低溫、大風”等所有技術難題。
２００８年５月８日９時１７分，北京奧運會圣火成功登頂珠峰，“祥云”火炬第一次在世界最高峰熊熊燃燒。全世界目睹了這一人類偉大的壯舉……
當所有人都在歡呼的時候，火炬燃燒系統(tǒng)副總設計師邵文清悄悄躲在一邊，給妻子發(fā)了個短信：我們成功了！
２００７年１月，為了給珠峰特制火炬做低溫實驗，邵文清和同事們來到了零下４０度的黑龍江漠河。實驗是在漠河縣西林吉鎮(zhèn)一家賓館的倉庫里進行的。倉庫里彌漫著濃烈的腌菜味，有幾只老鼠時常出沒。晚上邵文清他們做實驗，經(jīng)常與老鼠“大眼瞪小眼”，邵文清笑著回憶說：“倒也不寂寞?！?/p>
今年７月８日，國際奧委會北京奧運會協(xié)調(diào)委員會代表團對北京進行了一周的考察后，協(xié)調(diào)委員會主席維爾布魯根說：“在北京，你可以真正感受到興奮與期待。這座城市的準備工作令人驚奇地已經(jīng)全部完成。高質(zhì)量的場館，詳細的賽事計劃，為未來盛會的舉辦打造了一種黃金級別的規(guī)格。主辦方實現(xiàn)了他們的承諾，國際奧委會對此深信不疑。”
北京，交出了一份碩果累累的答卷。
2007年3月27日，距2008年奧運會開幕500天之際，北京奧組委在首都博物館公布2008年奧運會獎牌式樣。圖為2008年奧運會金（中）、銀（左）、銅牌（下排為獎牌正面）。 新華社發(fā)
挑戰(zhàn)
舉辦奧運會，堪稱現(xiàn)代社會最龐大和復雜的系統(tǒng)工程，幾乎牽涉到社會的各個方面，是對一個城市乃至一個國家綜合實力和管理水平的整體考驗。奧運會之所以要提早七年決定舉辦城市，正是考慮到舉辦奧運會的復雜性和艱巨性。而對首次舉辦奧運會的中國而言，要成功舉辦２００８年奧運會則面臨著更大的挑戰(zhàn)。而只有直面挑戰(zhàn)、克服困難、破解難題，北京、中國才能不折不扣地兌現(xiàn)承諾。
已有上百年歷史的國際奧委會對每屆奧運會的舉辦都有嚴格的規(guī)定和相應的程序。北京作為國際奧委會授權(quán)舉辦２９屆奧運會的城市，舉辦工作必須完全遵守奧林匹克憲章和國際奧委會的規(guī)定。籌辦工作是否達標和到位，須由國際奧委會和國際單項體育聯(lián)合會來定評。
安保是歷屆奧運會舉辦城市和國家要破解的最大難題。１９７２年慕尼黑奧運會曾有過慘痛教訓。北京借鑒往屆奧運會的經(jīng)驗和教訓，制定最適宜北京奧運會的安保方案，培訓精兵強將來組織實施。
奧運會召開前不到兩個月，一支由７５名特警隊員組成的北京奧運會安保精銳部隊，被正式命名為“藍劍突擊隊”。這些特警隊員臂章上面由“藍劍突擊隊”文字和兩把利劍的圖案組成。他們的隊長朱炳文曾經(jīng)是一名跆拳道世界冠軍。經(jīng)過他七年訓練的這些特警，現(xiàn)在個個身手不凡。不過，朱炳文一旦回憶起這些特警們?nèi)腙爼r出的不少洋相，還是忍不住要經(jīng)常拿出來開玩笑。特警隊進行針對到“鳥巢”鋼結(jié)構(gòu)頂部布點進行專項訓練時，恐高的警員一站在上面頭就暈，兩腿發(fā)抖，手腳冰涼?！皼]有別的選擇，必須自己通過一次次訓練加以克服，”一位目前已能在“鳥巢”上健步如飛的特警如此說。眾多北京安保的骨干們，就這樣百煉成鋼。
為了避免炸彈預埋在水泥中并在建筑完工后引爆的類似事件重演，奧運場館的安保工作從建設之初就同步進行，組織者向所有奧運建筑派出安保負責人，對進入建筑工地的每一車土都進行安全檢查。對這種超常規(guī)的嚴格措施，國際奧委會安保專家評價說：“北京的做法非常明智，非常有遠見。我們將向國際奧委會建議今后奧運會舉辦城市都能借鑒這一做法?！?/p>
奧運會籌辦，還是對舉辦城市和國家應付自然災害等危機能力的一個巨大挑戰(zhàn)。２００３年，突如其來的“非典”疫情，是北京籌辦奧運會以來所遇到的最大的危機，一度讓正忙于籌辦奧運會的北京成為疫情最重的地區(qū)之一。疫情帶來的不利影響是巨大的。原定那一年在中國舉辦的女足世界杯賽，不得不易址美國。
但“非典”期間，北京奧運籌辦的步伐并沒有停下。時任北京市規(guī)劃委員會副主任的黃艷回憶說，面向全球進行的北京奧運會主要場館的設計征集工作，當時進入到最為關鍵的時刻，如果方案征集工作延遲，必將波及到場館開工等一系列后續(xù)工作。為了避免評委會的中外專家們受到疫情的侵襲，評審委員會把最重要的幾次評審會移到尚未受到“非典”疫情襲擊的海南舉辦。當來自世界各地的一流建筑專家一一準時趕到海南時，工作人員懸著的心才放了下來。評委們在海南氣定神閑地工作，最終一個叫“水立方”的方案浮出了水面。四年后，這座奧運建筑以其夢幻般的造型與“鳥巢”比肩而立，震撼了全球。
2001年7月13日，國際奧委會第112次全會投票選出2008年奧運會主辦城市——中國北京。圖為2007年6月28日拍攝的國家體育場“鳥巢”，南側(cè)人工湖里的荷花含苞待放，睡蓮、菖蒲等10余種植物長勢良好。 新華社發(fā)
奧運會比賽場館的供電，看似不起眼，但同樣也是比賽組織者和相關部門面臨的挑戰(zhàn)之一。２００７年就曾發(fā)生過比賽場館斷電造成混亂的事件。為保證奧運期間不出現(xiàn)電力事故，北京市新建了奧運電力工程，為此北京電力系統(tǒng)的數(shù)萬職工已奮戰(zhàn)了幾年。安寶華是駐守“鳥巢”的電力科長，為做好這一主體育場的奧運供電工作，她一天要工作十五六個小時，用她自己的話說“做夢都總夢見鳥巢，夢見配電室”。
展示
奧運會不僅是體育運動的盛會，也是東道主文化博覽會。在奧運籌辦中，北京力爭通過奧運舞臺，向世人展示有五千年悠久歷史的中華文明，展示北京與現(xiàn)代化并存的古都風貌，展示中國人的熱情好客和開闊的胸襟。只有做好這些展示，才能體現(xiàn)北京奧運會的特色和魅力，這同樣也是我們向國際社會作出的承諾。
有著１７００余萬人口的北京，是世界上超大型城市之一，僅機動車就有３００多萬輛，空氣質(zhì)量一直是困擾北京奧運會的一大難題。研究人員發(fā)現(xiàn)，對于飄浮在北京上空的某些污染物，周邊地區(qū)的影響達到了一半以上。顯然，僅僅控制本地的污染源，無法履行北京對奧運的承諾。于是，山西、天津、河北、內(nèi)蒙古等地也行動起來，花力氣消滅污染源。
北京空氣質(zhì)量的改善，不僅為了辦奧運會，也是“執(zhí)政為民”、造福百姓理念的體現(xiàn)。
盡管現(xiàn)代化大廈鱗次櫛比，但四合院依舊被稱為北京在國際上的“名片”。如今北京展示給世人的，是比申辦前更完整的古都風貌。
從２００２年開始，北京市文物局在舊城區(qū)內(nèi)對四合院進行了大規(guī)模的調(diào)查，對１３２個危改片中上千組四合院逐院排查，根據(jù)專家意見制定了保護院落評審標準，從中確定了保護院落名單。如今，北京市分三批進行掛牌保護的四合院已達６５８處。
對于奧運場館建設中的文物保護，北京市文物局長孔繁峙感到非常自豪——奧運場館建設沒讓一處地面文物建筑受到破壞，一些場館還專門為保護地面文物而進行了避讓。為了保護有２００多年歷史的清代治貝子園和７棵古松，北京大學校內(nèi)的奧運乒乓球館的設計方案進行了多次修改，先是主場館西側(cè)部分向東挪了６米；為了避開古松，場館又南移了３米。
外國運動員即將入住奧運村后，在新建筑群落里發(fā)現(xiàn)一座古廟，想必一定會覺得新奇。這座在奧運村升旗廣場東面的古廟，原來是北京農(nóng)民祭天求雨、供奉龍王的“龍王廟”。此次興建奧運村,它也被劃入其中,但設計者并沒有將它一拆了之,而是將其巧妙地融入現(xiàn)代建筑中，修葺一新，作為奧運村辦公場所。
在北京奧運會ＭＰＣ（主新聞中心）通道兩側(cè)的墻壁上，運動員急速奔跑的照片與極富東方美感的古代中國壁畫相映成趣，彰顯現(xiàn)代奧林匹克運動與古代體育項目之間千絲萬縷的關聯(lián)。乘坐電梯來到第二層，一抬頭便被頂棚上滿眼的彩繪風箏所吸引。通道兩側(cè)的墻壁上，顏真卿的楷書、王羲之的草書、張旭的狂草……印制在幾塊拼接而成的木板上，使得整幅書法作品充滿靈動之感。從地下一層至地上二層，主新聞中心的三層景觀分別按照《詩經(jīng)》中“風、雅、頌”的主題設計而成。多姿多彩的中國文化元素盡顯無遺。
１９６４年東京奧運會，世界領略了壽司的美味；１９８８年首爾奧運會，四方賓朋留下了對泡菜的美好回味。北京奧運會奧運村、媒體村的餐飲服務盡管由國際餐飲公司愛客瑪承擔，但在不久前奧運村測試中，來賓們依然在“亞洲風味”餐飲區(qū)看到了一個個卷好的“烤鴨卷”，領取的人排成了長隊。
北京奧運會、殘奧會賽會志愿者總需求約為１０萬人，報名總?cè)藬?shù)卻突破１１２萬，創(chuàng)下歷屆奧運會之最。組委會不得不從１１個報名者中選擇其一。回憶起同學們報名參加賽會志愿者的情形，中國政法大學大二姑娘孫芳用“萬眾一心”這個詞來形容：“沒有人組織，可一問才知道，我們?nèi)嗤瑢W都報名了！”
2008年1月9日，北京昌平職業(yè)學校航空服務專業(yè)的學生們在進行托盤行進訓練。經(jīng)過嚴格的訓練與考核，將有1423名學生參加國家體育場等奧運場館的服務工作，部分“好運北京”禮儀小姐還將成為北京奧運會頒獎禮儀志愿者——“奧運禮儀小姐”。 新華社發(fā)
７月初，在奧運村里，記者見到幾名來自四川綿陽地震災區(qū)的保潔員。她們正在逐一清理路燈上的污跡，不時用家鄉(xiāng)話交流。記者用當?shù)胤窖詥枺骸暗卣馂膮^(qū)的家里人怎么樣了？”其中一位樸實的四川女孩說：“沒得事，有政府照顧呢！家里人打電話來讓我們安心在奧運村里工作，辦好北京奧運也是我們家鄉(xiāng)父老的愿望?！?/p>
中國舉辦奧運會，是社會文明程度、人民精神風貌的一次大展示。北京和５個內(nèi)地協(xié)辦城市倡議開展的“迎奧運、講文明、樹新風”活動，經(jīng)過三年開展已深入人心，初見成效?！芭抨犎铡?、“全民健身與奧運同行”、迎奧運“和諧社區(qū)杯”乒乓球賽等群眾參與的各項活動，有數(shù)百萬人參加，市民奧運意識、健身意識和文明素質(zhì)明顯提高。賽場叫罵、隨處抽煙、不排隊等與國際禮儀所不符的陋習正在減少。
開放
中國成功申辦奧運會，是改革開放的結(jié)果，是中國經(jīng)濟快速發(fā)展的結(jié)果，更是中國越來越多融入國際社會并被認可的結(jié)果。開放辦奧運，按照國際慣例和奧運規(guī)則辦奧運，是我們的承諾，也是國際社會的期待。
籌辦奧運會的過程，是中國進一步開放的過程。七年中，中國加入了ＷＴＯ；修改了對境外媒體的管理規(guī)定；政府信息更加公開透明……“同一個世界，同一個夢想”，表達了中國對奧林匹克精神的理解，表達出接納這一西方文明產(chǎn)物的胸襟和自信。中國以大國氣度面對世界。
今年７月５日，國家游泳中心“水立方”的外方主設計師、來自澳大利亞ＰＴＷ建筑公司執(zhí)行董事約翰·比爾農(nóng)又一次來到北京。他說：中外設計師組成的聯(lián)合團隊，保障了這個讓人興奮和開心的方案的誕生。在設計上，從氣泡的形狀得到靈感，又融入中國古代文化的建筑理念。建成后發(fā)現(xiàn)與最開始的設計理念非常吻合，最后的效果之佳超出了想像。他說：“這樣的經(jīng)歷，對參與‘水立方’工作的中外人士而言，都是一筆巨大的財富。”
氣勢恢弘的國家體育場“鳥巢”、美輪美奐的“水立方”以及現(xiàn)代時尚、充滿力量感的五棵松籃球館等，無不是中外設計大師們聯(lián)手打造的精品。
北京奧運會會徽、吉祥物、體育圖標、火炬等幾乎所有的景觀設計，也都凝聚了眾多中外藝術大師們的心血。在國際上享有盛譽的奧運會景觀設計專家、國際奧委會奧運會景觀顧問、亞特蘭大百年奧運會設計主任布雷德· 科普蘭德，走出會徽最終評定的北京青藍大廈時，已是華燈初上?？粗鞘欣镆惠v輛流動的車牌上的“京”字牌照時，這個十分喜歡“中國印”設計方案的老人，調(diào)皮地擺起了京字造型拍照。
創(chuàng)作了１９８８年漢城奧運會主題歌《手拉手》和１９９０年世界杯主題歌《意大利之夏》的世界頂級音樂家喬吉奧·莫羅德爾與中國音樂家孔祥東、德國詞作家昆茨共同創(chuàng)作的《Ｆｏｒｅｖｅｒ Ｆｒｉｅｎｄｓ》（《永遠的朋友》）好評如潮。
國際奧委會全球合作伙伴ＧＥ公司副總裁、ＧＥ醫(yī)療大中國區(qū)總裁兼首席執(zhí)行官陳治博士對北京開放辦奧運贊不絕口。
陳治認為，北京籌辦奧運會給世界留下印象十分深刻的一點是，在中國改革開放的大背景下，組織者對整個籌辦工作十分自信。面對世界，中國沒有偏見，秉持著開放的態(tài)度和世界溝通和交流。展示了一個大國做事的態(tài)度、政府開放的心態(tài)以及人民自信的心態(tài)。
１００年前，《天津青年》雜志曾撰文提出了三個問題：中國何時能派一名運動員參加奧運會？中國何時能派一支運動隊參加奧運會？中國何時能辦一屆奧運會？在一百年后，在新中國改革開放三十年后，中國給這三個“世紀考問”給出了完滿的答案。
七年前，在國際奧委會對北京的評估報告中，有一句獨特而從未用過的評語：北京舉辦奧運會，將給中國和世界體育運動留下獨一無二的遺產(chǎn)。今天，北京和中國用七年的誠意、執(zhí)著和努力兌現(xiàn)承諾，向全世界呈現(xiàn)了這份“獨一無二”的遺產(chǎn)。北京舉辦奧運會，是我們這一代人留給后人的精神和物質(zhì)遺產(chǎn)，也是中國貢獻給奧林匹克運動和全世界的寶貴遺產(chǎn)。
化藍圖為現(xiàn)實--重讀北京奧運申辦報告
新華社北京７月１２日電（記者高鵬、蘇會志、趙仁偉）２００１年１月，北京向國際奧委會遞交了《申辦報告》，這份長達３卷的報告以１８個主題，向國際奧委會全面展現(xiàn)了北京承辦２００８年奧運會的能力和決心。轉(zhuǎn)眼７年多過去，奧運已近在眼前。當初北京在《申辦報告》中所做的承諾是否已經(jīng)兌現(xiàn)？在北京申奧成功７周年之際，新華社記者重讀申辦報告，將當初的承諾與現(xiàn)實情況一一進行對比。
向侵犯知識產(chǎn)權(quán)說"不"
（承諾回顧）中國政府遵守《奧林匹克憲章》和國際奧委會有關保護奧林匹克標志的規(guī)定，將有針對性地專門為２００８年奧運會以及奧林匹克標志等制定有關法規(guī)，采取一切必要的法律措施加強對奧林匹克標志的保護。
（現(xiàn)實情況）申辦成功后，中國政府立即在奧林匹克標志保護方面進行立法。２００１年１１月１日，《北京市奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)定》開始施行；５個月之后，《奧林匹克標志保護條例》開始施行。這兩部法規(guī)實施６年多來，北京奧組委配合各地工商、公安、海關、城管等部門查處侵犯奧林匹克標志專有權(quán)案件上千件。
（權(quán)威評價）國際奧委會主席羅格：中國政府和北京奧組委在奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)保護方面所作的努力令人感到欣慰，北京奧運會起到了知識產(chǎn)權(quán)保護催化劑的作用。
人流物流來去自由
（承諾回顧）２００８年奧運會的海關和入境手續(xù)將完全遵從《奧林匹克憲章》的規(guī)定，凡屬國際奧委會規(guī)定范圍內(nèi)持奧林匹克身份注冊證者，憑護照或其他正式旅行證件，在奧運會期間及前后不超過一個月的時間內(nèi)可多次進入中國；奧運會所需要的物品和設備將免稅入境。
（現(xiàn)實情況）為方便持身份注冊卡人員出入境，北京出入境邊防檢查總站在首都機場設置了多條奧運會身份注冊卡專用通道。從７月８日零時起，北京奧運會身份注冊卡正式生效。當天上午９時，首都國際機場的北京出入境邊防檢查總站迎來了第一批持北京奧運會身份注冊卡入境的旅客。為支持北京奧運會，中國海關總署在通關手續(xù)、減免稅等方面采取措施，以保證持奧林匹克身份注冊卡人員和相關物資方便、合法進出。對于奧運物資，各涉奧運海關２４小時不間斷通關。
（權(quán)威評價）北京奧運會轉(zhuǎn)播商美國全國廣播公司高級副總裁約翰·費謝：我們的人員和設備在入境時都非常順利，我們對中國方面的辦事效率很滿意。
"綠色"理念"浸染"北京
（承諾回顧）"綠色奧運"主題將貫穿在籌備和舉辦奧運會的全過程。北京市在２００７年之前將投資１２２億美元，完成２０項治理環(huán)境的重大工程。到２００８年，北京將為運動員提供一個清潔的環(huán)境，奧運會期間北京的空氣質(zhì)量將達到國家標準和世界衛(wèi)生組織指導值。
（現(xiàn)實情況）自１９９８年正式提出申辦奧運以來，北京累計投入上千億元，在防治煙煤型污染、機動車污染、工業(yè)污染、揚塵污染、生態(tài)保護和建設等方面，連續(xù)實施了１４個階段、２００多項治理措施，空氣質(zhì)量連續(xù)９年得到改善。北京的"藍天"從１９９８年的１００天增加到２００７年的２４６天，全市林木綠化率也超過了５１．６％。根據(jù)預案，奧運會期間，北京一旦出現(xiàn)極端不利的氣象條件，更為嚴格的臨時措施將發(fā)揮作用。
（權(quán)威評價）聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布的《北京奧運會環(huán)境審查報告》：北京申奧成功為其改善環(huán)境提供了巨大動力。雖然北京和整個中國仍然面臨許多挑戰(zhàn)，但是，我們都可以真切地感受到承諾已被付諸實施。
奧運場館如期竣工
（承諾回顧）北京奧運會將使用３７個比賽場館，其中需要新建的２２個（３個在京外地區(qū)），需要翻新的５個，無需任何改建工程的有１０個。
（現(xiàn)實情況）出于賽后利用方面的考慮，北京在申奧成功后對奧運場館建設的規(guī)模、布局、投資等重新進行了評估，并先后做了兩次較大的調(diào)整。最終，在京地區(qū)的奧運場館從３２個減少到３１個，其中新建場館從１９個減少到１２個，改擴建場館從５個增加到１１個，臨時場館則從沒有增加到８個。如今，３７個比賽場館已全部竣工，并順利通過了"好運北京"系列測試賽的檢驗。
（權(quán)威評價）國際奧委會第２９屆奧運會協(xié)調(diào)委員會主席維爾布魯根：北京奧運會的比賽場館堪稱一流，北京為渴望創(chuàng)造佳績的各國（地區(qū)）運動員搭建了一個最好的平臺。
馬術、沙排賽場之變
（承諾回顧）２００８年奧運會除帆船比賽在青島舉行，足球預賽在天津、上海、沈陽和秦皇島舉行外，其他比賽均在北京舉行。其中，沙灘排球比賽在天安門廣場舉行。
（現(xiàn)實情況）申奧成功后，北京奧組委經(jīng)全面分析后認為北京地區(qū)的檢疫條件無法滿足馬術比賽的要求，恰好香港方面提出希望協(xié)辦奧運賽事，從而使香港同胞有機會分享奧運盛況的快樂?？紤]到香港擁有豐富的馬術比賽組織經(jīng)驗以及良好的檢疫設施，北京奧組委于是向國際奧委會提出將馬術比賽改在香港舉行。２００５年７月，國際奧委會宣布對馬術比賽易地香港舉行開"綠燈"。
與此同時，北京奧組委考慮到天安門廣場是市中心和交通要點，不適宜舉辦比賽，因此向國際奧委會建議將沙灘排球比賽安排在其他地方舉辦。北京奧組委經(jīng)與國際排聯(lián)協(xié)商，最終決定將沙灘排球比賽場地改在朝陽公園。
（權(quán)威評價）國際奧委會奧運會執(zhí)行主任費利：奧運會比賽場館選址進行調(diào)整很正常，但是調(diào)整場館選址必須符合兩大原則：第一，調(diào)整必須符合主辦城市長遠利益，也就是說，場址變更后，必須更有利于給城市留下寶貴遺產(chǎn)；第二，調(diào)整不能對運動員及一切與奧運會相關的工作造成損害。國際奧委會認為，馬術和沙灘排球場址的調(diào)整符合上述原則。
住宿接待來者不拒
（承諾回顧）北京是世界著名的旅游中心之一，擁有眾多一流的飯店和會議展覽設施，能提供專業(yè)化、高質(zhì)量的接待服務。到２００８年，北京的星級飯店總數(shù)將達到８００家、客房１３萬間，將超出奧運會的住宿要求。
（現(xiàn)實情況）目前北京有星級飯店８１６家，客房逾１３萬間。其中有１２２家星級飯店已與北京奧組委簽約，這些飯店將預留７０％的客房用于奧運會官方接待。據(jù)北京市旅游局預計，奧運會期間，每天至少有４０萬人將在北京住宿，其中大部分人只能住在簽約飯店以外的酒店、旅館。北京現(xiàn)在擁有非星級住宿設施４９７８家，客房２１萬間，住宿接待能力基本能滿足奧運會期間的需求。以五星級飯店為例，北京申奧時承諾限價為３７０美元，按照當時的匯率約為人民幣３０６２元。據(jù)北京市旅游局最新公布的數(shù)據(jù)顯示，目前簽約的五星級飯店奧運期間的標準間報價在２１４０元到２９６０元之間。
（權(quán)威評價）國際奧委會第２９屆奧運會協(xié)調(diào)委員會：北京市的酒店客房總量供給充分，選擇很廣泛，完全可以滿足奧運接待的需求。
交通不再添堵
（承諾回顧）為了城市的長期發(fā)展，北京市制定了各項發(fā)展規(guī)劃，包括大規(guī)模修建公路、鐵路和機場等市政工程建設。到２００８年，將完全能夠滿足奧運會在交通運輸方面的需求。２００８年以前，首都機場將進行大規(guī)模的擴建，使年客運能力達到４８００萬人次，運送能力完全能夠滿足舉辦奧運會的要求。所有比賽場館距奧運村的行車時間不超過３０分鐘。
（現(xiàn)實情況）首都機場３號航站樓和第三條跑道已如期完工并投入使用，首都機場的實際年旅客吞吐人次可達到７６００萬人次。為緩解奧運交通壓力，北京近年來加快了作為公共交通骨干的軌道交通的建設步伐，地鐵５號線、１０號線、奧運支線、機場軌道線已相繼完工，并將在奧運會前全部投入運營。此外，７月２０日至９月２０日的兩個月里，北京還將采取機動車分"單雙號"行駛、設置奧林匹克專用車道等臨時措施，以保障奧林匹克大家庭成員便捷的出行。
（權(quán)威評價）國際奧委會顧問斯蒂夫·帕里：從２００６年和２００７年的"好運北京"綜合測試賽期間的情況來看，奧運會賽時北京的交通肯定不會出現(xiàn)擁堵。
平安奧運重中之重
（申奧承諾）中國政府將采取一切必要的措施確保奧運會的安全。奧運會期間，將有約８萬人參與安保工作。
（現(xiàn)實情況）中國高度重視奧運會的安全，中央政府動員了公安、武警、軍隊、外交、海關等各方力量，全面支持北京奧運安保工作，并建立起國家、賽區(qū)、場館三個層級的賽時安保指揮機制。北京奧運安保部門還積極開展國際安保交流與合作，學習借鑒國際經(jīng)驗，為奧運安保工作設計最適合的方案。國務委員、公安部部長孟建柱日前表示，奧運安保各項工作已經(jīng)就緒，中國政府和有關部門已經(jīng)做好防范和應對各種安全威脅的充分準備。
（權(quán)威評價）國際奧委會對北京奧運會４５項籌備工作分階段提出監(jiān)控評價，并標注為綠、黃、紅三個等級，在這些定期評估中，奧運安保工作一直被評為象征優(yōu)秀的綠色。
支出增加盈利無憂
（承諾回顧）北京奧運會各項收入為１６．２５億美元，支出為１６．０９億美元，實現(xiàn)盈利１６００萬美元。
（現(xiàn)實情況）由于人民幣匯率變化等因素，北京奧運會預算支出調(diào)整為２０多億美元，不超過雅典奧運會２４億美元的水平。但北京奧組委官員表示，由于市場開發(fā)狀況良好，北京奧運會最終實現(xiàn)１６００萬美元的盈利目標不成問題。
（權(quán)威評價）國際奧委會市場開發(fā)委員會主席海博格：北京奧運會的市場開發(fā)之成功超乎想像，北京奧運會有可能成為迄今為止盈利最多的一屆奧運會。
善待媒體采訪自由
（承諾回顧）北京將為媒體提供一流的工作、生活條件和交通服務，以確保記者快速、高效、成功地報道奧運會。在采訪報道中，記者將享有充分的自由。
（現(xiàn)實情況）中國政府和北京奧組委已相繼出臺《北京奧運會及其籌備期間外國記者在華采訪規(guī)定》和《北京奧運會及其籌備期間外國記者采訪服務指南》，保證了外國記者可以在中國境內(nèi)自由采訪。作為賽時２１６００名注冊記者工作的大本營--奧運會主新聞中心和國際廣播中心，以及服務于非注冊媒體記者的２００８北京國際新聞中心，已于７月８日正式"開張"，開始為世界各國和地區(qū)的媒體提供全方位服務。
（權(quán)威評價）國際奧委會新聞委員會主席高斯帕：中國人是世界上最好的傾聽者，他們善于傾聽別人的意見，也會全力兌現(xiàn)承諾，我相信媒體記者有怎樣的要求，他們都會盡量滿足。
奧運遺產(chǎn)福澤后代
（承諾回顧）北京奧運會將使新一代的中國青年受到以體育、文化和環(huán)境為三大支柱的奧林匹克運動的教育和啟迪，奧林匹克精神將在他們心中生根發(fā)芽。
（現(xiàn)實情況）２００５年１２月，教育部和北京奧組委實施了《"北京２００８"中小學生奧林匹克教育計劃》。如今，"奧林匹克課程"已進入中國５００多所中小學，覆蓋了４億多青少年。
（權(quán)威評價）國際奧委會主席羅格：在４億青少年中普及奧林匹克知識，這個數(shù)字是誘人的，這體現(xiàn)了奧林匹克精神的真諦，這證明我們在莫斯科的選擇是正確的。
奧運圣火光耀全球
（承諾回顧）奧運圣火將傳遍中國大地，５６個民族的優(yōu)秀代表和上百萬人將一起參加圣火傳遞。北京奧組委將會讓全體中國人認識到奧林匹克火炬的魅力。
（現(xiàn)實情況）２００８年４月１日，北京奧運會圣火帶著"和平、友誼、進步"的夢想與榮光，開始了途經(jīng)全球５大洲的傳遞活動。這次圣火"和諧之旅"，展示了奧林匹克運動的感召力。境外火炬接力活動成為途經(jīng)城市民眾的喜慶節(jié)日，成為全球華人的愛國聚會。北京奧運會境外火炬?zhèn)鬟f活動雖然遭受到干擾、破壞，但這些不和諧音始終未能改變奧運圣火"點燃激情、傳遞夢想"的主旋律。從５月４日起，奧運圣火開始內(nèi)地傳遞，迄今已完成約三分之二進程。其間，奧運圣火還首次在地球之巔--珠穆朗瑪峰頂燃起。
（權(quán)威評價）國際奧委會第２９屆奧運會協(xié)調(diào)委員會主席維爾布魯根：北京奧運會火炬接力活動，在全球廣泛傳播了奧林匹克精神，促進了中國和世界的相互了解和溝通。
北京奧運籌備七年大事記
新華社北京７月１２日電
２００８年
１月２０日，以“祥云”圖案為核心圖形的北京奧運會、殘奧會制服在北京正式發(fā)布。工作人員制服為紅色，志愿者制服為藍色，技術官員制服為灰色。制服色彩動感流暢、歡快大方，傳達了北京奧運會的理念，具有濃烈的中國文化特色。
２月２７日，北京奧組委正式設立北京殘奧會籌備工作指揮部，進一步加強對殘奧會籌辦工作的領導，充實殘奧會籌辦隊伍。
３月２４日，在希臘奧林匹亞舉行北京奧運會圣火采集儀式，“祥云”火炬首次點燃奧運圣火。隨后進行了為期６天的希臘境內(nèi)傳遞。３月３０日在雅典舉行圣火交接儀式。
３月３１日圣火抵達北京，在北京舉行隆重的歡迎圣火進入中國儀式和北京奧運會火炬接力傳遞正式啟動儀式。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在天安門廣場點燃圣火盆，北京奧運會境內(nèi)外傳遞活動正式啟動。
３月３１日，北京奧運會、殘奧會賽會志愿者報名結(jié)束，賽會志愿者申請人數(shù)為１１２.５７９９萬人，其中９０.８３３４萬人同時報名殘奧會志愿者。
４月１日至５月３日。北京奧運會火炬完成境外傳遞。５月４日至今，奧運火炬內(nèi)地傳遞正在進行。
４月９日，國際奧協(xié)主席拉涅亞在北京宣布，全世界２０５個國家和地區(qū)奧委會都將參加北京奧運會。這意味著，北京奧運會將成為歷史上參賽國家和地區(qū)最多的一屆奧運會。
４月１２日，北京奧運村（殘奧村）村長第一次工作會議在北京舉行，會上宣布北京奧運村和殘奧村設同一個村長工作班子，由全國人大常委會副委員長、北京奧組委副主席陳至立擔任村長。
４月２３日，北京奧運會門票設計方案正式發(fā)布：以祥云為核心圖形的北京奧運會門票票面設計，充分體現(xiàn)了中國文化藝術和奧林匹克精神的完美結(jié)合。
５月８日，北京奧運會火炬在珠峰頂上傳遞，兌現(xiàn)了申奧時的承諾。全球數(shù)十億觀眾通過電視、網(wǎng)絡等方式目睹了人類這一偉大的壯舉。
５月１２日，四川汶川大地震發(fā)生。５月１８日至２１日，全國哀悼日?；鹁?zhèn)鬟f活動暫停。
５月２２日，北京奧運會火炬?zhèn)鬟f活動繼續(xù)進行，四川省奧運會火炬?zhèn)鬟f活動調(diào)整至北京傳遞前的８月３日至５日進行。
６月２８日，北京奧運會主體育場國家體育場“鳥巢”正式落成，此前的四五月這里已進行了兩場測試賽?！傍B巢”的落成，標志著北京奧運會所有的競賽場館全部竣工，為奧運會做好了準備。
７月３日，北京奧運會和殘奧會所需要的６０００枚獎牌，已全部制作完畢，必和必拓公司在北京正式移交給北京奧組委。
７月３日至４日北京奧運會奧運村進行了綜合測試，為７月２７日奧運村正式開村奠定了堅實基礎。
７月８日，北京奧運會主新聞中心和國際廣播中心正式啟動，這里將成為來自全世界２萬多名注冊記者的“家”。
２００７年
１月１９日，京外省區(qū)市的賽會志愿者招募啟動。
３月２７日，第２９屆奧運會獎牌式樣發(fā)布。獎牌正面為國際奧委會統(tǒng)一規(guī)定的圖案，獎牌背面鑲嵌著取自中國古代龍紋玉璧造型的玉璧，背面正中的金屬圖形上鐫刻第２９屆奧運會會徽。
３月２８日，面向港澳同胞、臺灣同胞、華人華僑和外國人的賽會志愿者招募啟動。
４月１５日，北京奧組委正式宣布第２９屆奧運會門票開始面向全球公眾預售。
４月２７日，第２９屆奧運會火炬接力傳遞計劃路線及火炬隆重發(fā)布。紅銀相間的北京奧運會火炬精彩亮相。
７月１７日中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶考察北京奧運場館建設。
８月４日，北京奧運會倒計時一周年主題歌Ｗｅ Ａｒｅ?。遥澹幔洌ā段覀儨蕚浜昧恕罚┱桨l(fā)布。
２００６年
４月１６日，北京奧組委聘請開閉幕式主創(chuàng)團隊，張藝謀任總導演，張繼鋼、陳維亞任副總導演。
４月２９日，第２９屆奧運會比賽項目最終確定，共包括２８個大項、３０２個小項。其中，男子、女子和男女混合競賽小項分別１６５、１２７和１０項。
６月５日，北京殘奧會市場開發(fā)計劃在北京正式啟動。
８月７日，第２９屆奧運會體育圖標發(fā)布。
８月２８日，奧運會、殘奧會賽會志愿者招募工作正式啟動。
９月６日，北京殘奧會吉祥物福牛樂樂發(fā)布。
１０月１日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤考察北京奧運會工程建設。
２００５年
１月６日，國務院調(diào)整北京奧組委領導班子，主席劉淇；第一副主席陳至立；執(zhí)行主席劉鵬、王岐山、鄧樸方。
６月２６日，第２９屆奧運會主題口號“Ｏｎｅ?。祝铮颍欤洹。希睿濉。模颍澹幔怼保ㄍ粋€世界同一個夢想）正式發(fā)布。
１０月５日，北京奧組委香港馬術委員會（奧馬委）正式宣告成立。
１１月１１日，第２９屆奧運會吉祥物在工人體育館正式公布，五個形象為魚、熊貓、奧運圣火、藏羚羊、京燕的福娃令人愛不釋手，他們的名字分別是貝貝、晶晶、歡歡、迎迎、妮妮，即“北京歡迎你”。
２００４年
５月２５日，第２９屆奧運會青島國際帆船中心開工奠基。
７月１３日晚，北京２００８殘疾人奧運會會徽“天地人”正式發(fā)布。
８月２９日，王岐山在雅典接過奧運會會旗，標志著奧運會正式進入北京周期。
９月２８日，在雅典殘奧會閉幕式上，北京市副市長、北京奧組委常務副主席劉敬民從國際殘奧委會主席菲利普·克雷文手中接過殘奧會會旗。
２００３年
６月１１日，奧運會帆船競賽組織委員會在青島宣告成立。
８月３日，第２９屆奧運會會徽“中國印·舞動的北京”正式發(fā)布。
９月１日，第２９屆奧運會市場開發(fā)計劃正式啟動。
１２月，第２９屆奧運會主體育場國家體育場開工奠基，其余奧運場館相繼開工。
２００２年
１月，國際奧委會主席羅格任命維爾布魯根為第２９屆奧運會協(xié)調(diào)委員會主席。
２月１日，第２９屆奧運會監(jiān)督委員會組建完成。
２月７日，第２９屆奧運會科學技術委員會成立。
７月１３日，由北京市政府和北京奧組委共同制定的《北京奧運行動規(guī)劃》正式公布，提出了“新北京，新奧運”兩大主題和“綠色奧運，科技奧運，人文奧運”三大理念。
２００１年
７月１３日，北京申辦第２９屆奧林匹克運動會獲得成功。
１０月１１日，北京市人民政府發(fā)布《北京市奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)定》。
１２月１３日，第２９屆奧運會組織委員會（北京奧組委）正式成立。
