新華社山西孝義6月17日電(記者呂曉宇、鄒偉)國(guó)家煤礦安監(jiān)局局長(zhǎng)趙鐵錘17日在國(guó)務(wù)院“6·13”特大事故調(diào)查組成立會(huì)議上說(shuō),經(jīng)初步核查,“6·13”特大事故是同類(lèi)性質(zhì)事故的再一次重演,事故性質(zhì)惡劣,教訓(xùn)極為深刻。
趙鐵錘說(shuō),初步分析,這起事故是井下炸藥庫(kù)存放的非法私制炸藥自燃引起爆炸,產(chǎn)生有毒有害氣體,部分巷道垮塌,導(dǎo)致井下作業(yè)人員傷亡。事故暴露了孝義市一些煤礦非開(kāi)采、違法生產(chǎn)、管理混亂、隱患眾多等問(wèn)題,反映了孝義市隱患排查不深入、政府和部門(mén)監(jiān)管不到位、執(zhí)法不嚴(yán)格、責(zé)任不落實(shí)等問(wèn)題。
趙鐵錘指出,孝義市安信煤業(yè)公司存在幾大問(wèn)題。一是火工品管理極度混亂。煤礦購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存非法私制炸藥,井下沒(méi)有合格的火藥庫(kù),沒(méi)有井下火工品領(lǐng)用制度、沒(méi)有專(zhuān)職放炮員,隨意領(lǐng)取火工品,部分炸藥和雷管裝配嚴(yán)重違反規(guī)程,同時(shí)給救援工作帶來(lái)極大危險(xiǎn);二是非法越界開(kāi)采屢禁不止。煤礦在井下設(shè)有活動(dòng)密閉、壁式工作面,用于應(yīng)付檢查,用欺騙的手段通過(guò)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收;三是超能力生產(chǎn)嚴(yán)重。煤礦事故發(fā)生前每天產(chǎn)量達(dá)到800噸至1000噸,是此類(lèi)礦井允許生產(chǎn)能力日產(chǎn)300噸的3倍。按照山西省規(guī)定,此類(lèi)礦井井下作業(yè)人員不能超過(guò)29人,事故發(fā)生時(shí)井下作業(yè)人員達(dá)58人。井下還違規(guī)使用非防爆農(nóng)用三輪車(chē);四是勞動(dòng)組織管理極為混亂。煤礦以包代管、井下工人各自為戰(zhàn),沒(méi)有統(tǒng)一的管理制度;五是政府和部門(mén)監(jiān)管監(jiān)察不到位。孝義市及有關(guān)部門(mén)對(duì)煤礦隱患排查治理工作不深入,對(duì)煤礦火工品管理、煤炭資源管理、勞動(dòng)用工管理、煤炭基礎(chǔ)管理等突出問(wèn)題監(jiān)察不力、執(zhí)法不嚴(yán)。
趙鐵錘說(shuō),“6·13”特大事故是山西同類(lèi)性質(zhì)事故的再一次重演,與蒲縣蒲鄧煤礦“5·5”事故、洪洞縣瑞之源煤業(yè)公司“12·5”事故、左云縣新井煤礦“5·18”事故、左云縣“9·19”事故如出一轍,必須引起高度警覺(jué)和反思。