新華社北京６月１日電（記者譚浩）自治機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)人主要由實(shí)行區(qū)域自治的民族公民擔(dān)任；
少數(shù)民族干部的比例要與少數(shù)民族人口所占的比例大體相適應(yīng)；
幫助民族地區(qū)更多培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才；
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近年來(lái)，一系列特殊政策和仍在不斷陸續(xù)出臺(tái)的優(yōu)惠政策，推動(dòng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍不斷壯大，素質(zhì)不斷提升。在他們的帶領(lǐng)下，各族人民以自己的勤勞與智慧，書寫了民族地區(qū)的繁榮發(fā)展新篇章，讓一個(gè)個(gè)令人期盼的夢(mèng)想成真。
多種舉措探索培養(yǎng)優(yōu)秀少數(shù)民族干部的有效途徑
“重視培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部是黨和政府的一貫方針，在少數(shù)民族地區(qū)，必須用最大的努力培養(yǎng)該民族的干部。”國(guó)家民委政策法規(guī)司一位干部如此表示。
為培養(yǎng)少數(shù)民族干部，我國(guó)出臺(tái)了一系列政策措施和制度性規(guī)定，并充分利用各級(jí)黨校、大中專院校、干部學(xué)校，進(jìn)行長(zhǎng)、中、短期的教育和培訓(xùn)。同時(shí)還于２００３年成立了專門培養(yǎng)少數(shù)民族干部和民族工作干部的重要基地——中央民族干部學(xué)院。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)每年培訓(xùn)各級(jí)各類少數(shù)民族干部３０００多人次。
掛職鍛煉和易地交流是提高少數(shù)民族干部素質(zhì)的重要措施之一。從１９９０年開始，國(guó)家每年選派一部分優(yōu)秀少數(shù)民族中青年干部，到中央國(guó)家機(jī)關(guān)或經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。目前，已為西部地區(qū)和其他少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)了４６６０名干部。
為了加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族高層次骨干人才的培養(yǎng)，教育部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家民委、財(cái)政部、人事部于２００５年聯(lián)合印發(fā)了《培養(yǎng)少數(shù)民族高層次骨干人才計(jì)劃的實(shí)施方案》。根據(jù)這一方案，培養(yǎng)對(duì)象規(guī)模將達(dá)到年招收碩士生４０００人、博士生１０００人。他們畢業(yè)后按照定向培養(yǎng)協(xié)議，回定向地區(qū)（單位）就業(yè)，發(fā)揮重要的基礎(chǔ)性作用。
在對(duì)少數(shù)民族和民族地區(qū)的人才智力開發(fā)方面，中央財(cái)政每年都要安排一定數(shù)額的西部地區(qū)人才開發(fā)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于西部地區(qū)繼續(xù)教育、公務(wù)員培訓(xùn)、人才市場(chǎng)建設(shè)等方面的支出。
少數(shù)民族干部隊(duì)伍日漸壯大，素質(zhì)不斷提升
４９歲的西藏自治區(qū)地震局副局長(zhǎng)索仁出生在阿里措勤縣曲洛村一個(gè)牧民家庭，從小在山上放羊的他在１３歲那年被選拔到咸陽(yáng)民族學(xué)院學(xué)習(xí)，他的一生也因此改變。
索仁還記得當(dāng)時(shí)選拔他的鄉(xiāng)干部對(duì)他說(shuō)：“等你從內(nèi)地學(xué)習(xí)完回來(lái)，就可以當(dāng)有知識(shí)的干部，為當(dāng)?shù)乩习傩辗?wù)?！比缃?，從最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到自治區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，從與農(nóng)牧民打成一片的技術(shù)人員到聞名全國(guó)的專家學(xué)者，索仁當(dāng)年的同學(xué)遍布雪域高原。
新中國(guó)成立以來(lái)，一系列特殊、優(yōu)惠政策給民族地區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)了巨大變化：
——１９９３年中國(guó)培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作座談會(huì)以來(lái)，寧夏少數(shù)民族干部的年平均增長(zhǎng)率達(dá)到２．７％，是同期全區(qū)干部增長(zhǎng)率的３倍以上；
——目前，藏族和其他少數(shù)民族人才占西藏自治區(qū)機(jī)關(guān)黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、事企業(yè)單位管理人才隊(duì)伍的７０％以上；
——青海省不斷加大干部交流力度，２００７年選派到中央國(guó)家機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉的２２名干部中，就有１５名是少數(shù)民族干部；
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目前，我國(guó)已培養(yǎng)近３００萬(wàn)名少數(shù)民族干部。在１５５個(gè)民族自治地方的人大常委會(huì)中，都有實(shí)行區(qū)域自治的民族干部擔(dān)任主任或副主任，自治區(qū)主席、自治州州長(zhǎng)、自治縣縣長(zhǎng)全部由實(shí)行區(qū)域自治的民族干部擔(dān)任，有的還擔(dān)任了地方黨委書記。一些優(yōu)秀的少數(shù)民族干部還被選拔到中央和國(guó)家機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
他們，為書寫我國(guó)民族地區(qū)美好未來(lái)奠定了一個(gè)良好開局，這支隊(duì)伍注定還將繼續(xù)壯大。根據(jù)《少數(shù)民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃》，２０１０年少數(shù)民族各類人才占在業(yè)人口的比重，較２００５年提高０．５％，預(yù)計(jì)將達(dá)到９％，基本接近少數(shù)民族人口占全國(guó)總?cè)丝诘谋戎亍?/p>
少數(shù)民族干部成為民族地區(qū)繁榮發(fā)展的中堅(jiān)力量
少數(shù)民族干部和各類人才茁壯成長(zhǎng)，有力地促進(jìn)了我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展，也給民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)繁榮發(fā)展帶來(lái)新的契機(jī)。他們正充分發(fā)揮自己的才干，帶領(lǐng)少數(shù)民族地區(qū)人民脫貧、致富、奔小康，成為中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的中堅(jiān)力量。
３３歲的藏族婦女央金是全國(guó)唯一不通公路的墨脫縣的副縣長(zhǎng)，２００６年３月她被派往廣東省中山市西區(qū)辦事處任主任助理。內(nèi)地的掛職經(jīng)歷使央金開闊了視野、增長(zhǎng)了見識(shí)，也啟發(fā)并堅(jiān)定了央金在墨脫縣發(fā)展旅游業(yè)的想法。
“在離西藏千里之外的廣東，我反而更加了解西藏，認(rèn)識(shí)墨脫，也看好墨脫?！毖虢鹫f(shuō)。目睹了珠三角的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后，央金開始重新審視墨脫縣的獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì)，她認(rèn)為發(fā)展旅游業(yè)是實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的最好途徑，“只要規(guī)劃好，旅游探險(xiǎn)業(yè)一定會(huì)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益”。
目前，越來(lái)越多由現(xiàn)代知識(shí)武裝起來(lái)的高素質(zhì)的少數(shù)民族干部，已成為民族地區(qū)社會(huì)發(fā)展的“推動(dòng)器”。但同時(shí)，中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn)，對(duì)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔工作也提出了新的、更高的要求。
為此，國(guó)家民委提出，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，要繼續(xù)擴(kuò)大少數(shù)民族干部隊(duì)伍的數(shù)量；要努力提高少數(shù)民族干部隊(duì)伍的素質(zhì)；要改善少數(shù)民族干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)；不僅要重視一般干部，還要特別重視培養(yǎng)少數(shù)民族的中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部；對(duì)少數(shù)民族干部充分信任、放手使用，為他們提供鍛煉成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。
