新華社北京５月５日電（記者林紅梅）《中華人民共和國潛水條例》和《中華人民共和國打撈條例》已列入國家立法計劃。
交通運輸部救助打撈局局長、中國潛水打撈行業(yè)協(xié)會理事長宋家慧介紹說，多年來，政府在潛水、打撈行業(yè)管理上做了大量工作。１９９９年，交通部頒布了《潛水員管理辦法》和《打撈資質(zhì)管理規(guī)定》，又先后制定了配套的有關(guān)潛水、打撈的國標(biāo)、部標(biāo)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等６０余部，建立了從業(yè)資質(zhì)、資格認(rèn)證制度，對于推動潛水、打撈、海洋工程服務(wù)行業(yè)管理和保障潛水員健康與安全發(fā)揮了重要作用。
他表示，為規(guī)范市場秩序和加強(qiáng)行業(yè)管理，《中華人民共和國潛水條例》和《中華人民共和國打撈條例》已列入國家立法計劃。
綜述：中國潛水、打撈服務(wù)市場前景廣闊
新華社北京５月５日電（記者 林紅梅）伴隨著中國海洋經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，中國潛水、打撈、海洋工程服務(wù)市場前景廣闊，已成為國民經(jīng)濟(jì)的新興產(chǎn)業(yè)。
交通運輸部副部長徐祖遠(yuǎn)５月５日在此間說，目前，潛水、打撈技術(shù)和應(yīng)用已不再局限于傳統(tǒng)意義上的沉船沉物活動，早已延伸并應(yīng)用于諸如海上人命救助、搶險救災(zāi)、打撈清障、海上石油天然氣開發(fā)、橋梁隧道建設(shè)、水下施工、海產(chǎn)品的養(yǎng)殖捕撈、市政建設(shè)、科學(xué)試驗等領(lǐng)域。潛水、打撈行業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可缺少的新興產(chǎn)業(yè)，其服務(wù)范圍遍及江河湖海，發(fā)揮了越來越重要的作用。
隨著我國海洋經(jīng)濟(jì)和航運事業(yè)的迅猛發(fā)展，今后，社會公共服務(wù)的需求也在日趨增大。潛水、打撈行業(yè)在服務(wù)于發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的同時，在應(yīng)對水上突發(fā)應(yīng)急事件等公共服務(wù)中，是一支不可替代的重要力量，大有用武之地。
中國潛水、打撈隊伍自組建以來，成績斐然。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國現(xiàn)有從業(yè)的企事業(yè)單位近１０００余家，從業(yè)人員達(dá)１０萬多人，其中，各類職業(yè)潛水人員１萬余人，非職業(yè)潛水員有３萬－５萬人。新中國成立初期，中國年輕的潛水、打撈隊伍就擔(dān)負(fù)起清理國民黨軍隊在長江沿線設(shè)立的水下“封鎖線”的任務(wù)，為“醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷”做出重大貢獻(xiàn)。５０多年來，在“躍進(jìn)號”沉船調(diào)查、“阿波丸”打撈工程、黃浦江毒化品搜尋打撈、“大舜號”海難打撈、“五七空難”打撈、“六二五空難”打撈、“南海一號”古沉船整體打撈等數(shù)百起重特大打撈事件中，出色完成了任務(wù)。
據(jù)交通運輸部救撈局統(tǒng)計，５０多年來，我國潛水、打撈行業(yè)共計救助遇險船舶３２７５艘，其中，外籍船舶６４４艘；救助遇險人員４４７２７人，其中，外籍人員７５３６人；打撈沉船１６７９艘，其中，外籍沉船９１艘。獲救財產(chǎn)直接價值３２０億元。執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)２５７次，打撈遇難者遺體３７２具。
在潛水技術(shù)方面，我國已由單一的空氣潛水，快速發(fā)展了混合氣潛水、飽和潛水、載人和遙控潛水器等綜合潛水技術(shù)，并得到廣泛應(yīng)用。２００６年１２月，我國潛水員在南海１０３．５米水下，采用飽和潛水技術(shù)，經(jīng)過３９０小時的飽和過程，圓滿地完成了海洋工程服務(wù)任務(wù)；２００７年在南海文昌油田，６名潛水員再創(chuàng)我國飽和潛水實際應(yīng)用的１２４米新記錄；宋代古船“南海一號”打撈，開創(chuàng)了世界水下考古整體打撈的先河。
在裝備方面，上個世紀(jì)七十年代中期，我國相繼擁有了３０００噸的自航打撈船、全國最大的２５００噸起重船、包括飽和潛水系統(tǒng)在內(nèi)的各類潛水裝備裝具。去年，又建造被稱之為亞洲第一吊的４０００噸起重船“華天龍”，增強(qiáng)了海洋工程服務(wù)和應(yīng)急搶險打撈的手段及能力。在“十一五”期間，我國還將建造現(xiàn)代的自動定位潛水打撈母船和先進(jìn)的飽和潛水系統(tǒng)。
在人才資源方面，我國潛水、打撈行業(yè)擁有一支理論扎實、人數(shù)眾多、年齡結(jié)構(gòu)合理的專家隊伍和管理人才隊伍，他們熟悉國內(nèi)外潛水、打撈法律、法規(guī)和安全操作規(guī)程，在組織潛水、打撈作業(yè)、海洋工程服務(wù)、實施安全操作與潛水醫(yī)療保障等方面具有豐富的實踐經(jīng)驗。我國唯一的全日制中等專業(yè)潛水學(xué)校－－廣州潛水學(xué)校在１９８５年成立，２０多年來，已為我國培養(yǎng)了４０００多名各類工程潛水技術(shù)人才，短期培訓(xùn)了近７００名工程潛水員和２００多名娛樂潛水星級潛水員；１９９３年后，全國先后又有５家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得了潛水培訓(xùn)資質(zhì)，為全國各地培訓(xùn)了大批專業(yè)潛水等專業(yè)人才。
中國潛水打撈行業(yè)協(xié)會成立
新華社北京５月５日電（記者林紅梅）我國潛水、打撈史上第一個全國性行業(yè)組織——中國潛水打撈行業(yè)協(xié)會５月５日在此間成立。
交通運輸部救助打撈局局長、中國潛水打撈行業(yè)協(xié)會理事長宋家慧表示，中國潛水打撈行業(yè)協(xié)會確定了政府監(jiān)管、行業(yè)自律的管理體制，標(biāo)志著我國潛水、打撈、海洋工程服務(wù)及水下施工隊伍的管理和建設(shè)進(jìn)入了更加規(guī)范、更加符合國際通用規(guī)則、更加適應(yīng)市場化運作的新階段。
他指出，目前，潛水、打撈行業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的新興產(chǎn)業(yè)，在海上人命救助、搶險救災(zāi)、打撈清障、海上石油天然氣開發(fā)、橋梁隧道建設(shè)、水下施工、海產(chǎn)品的養(yǎng)殖捕撈、市政建設(shè)、科學(xué)試驗等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。
他表示，協(xié)會將推進(jìn)行業(yè)文化和誠信建設(shè)，在行業(yè)中樹立典型，表彰先進(jìn)，開展行風(fēng)評比等活動。制訂和建立約束機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)的誠信建設(shè)，遏制行業(yè)內(nèi)部不良競爭行為，打造良好的行業(yè)形象。
他說，協(xié)會還將建立和保持暢通渠道，及時聽取和反映會員和職工的合理訴求，提供有效權(quán)益保護(hù)和法律援助。及時提供政府政策導(dǎo)向、市場動態(tài)及商業(yè)信息，協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)關(guān)系，聽取意見批評，化解矛盾，促進(jìn)行業(yè)和諧共贏。
我國有１０００多家潛水、打撈從業(yè)企事業(yè)單位
新華社北京５月５日電（記者林紅梅）據(jù)交通運輸部救助打撈局不完全統(tǒng)計，我國現(xiàn)有從業(yè)潛水、打撈的企事業(yè)單位１０００多家，從業(yè)人員達(dá)１０萬多人。
交通運輸部救助打撈局局長、中國潛水打撈行業(yè)協(xié)會理事長宋家慧５月５日在此間舉行的協(xié)會成立大會上介紹說，我國目前擁有各類職業(yè)潛水人員１萬多人，非職業(yè)潛水員有３萬至５萬人。
他表示，隨著社會公共服務(wù)和市場發(fā)展的需求，從業(yè)潛水、打撈隊伍還將不斷擴(kuò)大，潛水、打撈行業(yè)也將有更快的發(fā)展。
他介紹，新中國第一批潛水員產(chǎn)生于１９５０年，成立初期，年輕的潛水、打撈隊伍擔(dān)負(fù)起清理國民黨軍隊在長江沿線設(shè)立的水下“封鎖線”的任務(wù)，為恢復(fù)生產(chǎn)和社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出重大貢獻(xiàn)。
