新華社杭州4月8日電(記者李亞杰、璩靜)記者8日從在此間舉行的全國糾風(fēng)工作會(huì)議上獲悉,去年全國共查處和糾正損害農(nóng)民土地權(quán)益問題2.1萬多個(gè),違法違規(guī)征占農(nóng)民土地問題有所遏制。
農(nóng)業(yè)部副部長危朝安表示,今年農(nóng)業(yè)部將認(rèn)真開展延包后續(xù)完善工作,加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)證發(fā)放,建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記、檔案管理制度。健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,以建立和完善流轉(zhuǎn)合同制、備案制為重點(diǎn),推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范管理和服務(wù)。健全土地承包問題的查處機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究制度。繼續(xù)推進(jìn)土地承包糾紛仲裁試點(diǎn),逐步健全民間協(xié)商、鄉(xiāng)村調(diào)解、縣市仲裁、司法保障的土地承包糾紛調(diào)處機(jī)制。
“同時(shí),要進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,著力保障農(nóng)民對(duì)集體財(cái)產(chǎn)的收益權(quán)?!彼f。
建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。完善村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度,規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù),推進(jìn)財(cái)務(wù)公開。
加大農(nóng)村審計(jì)工作力度。督促各地組織開展農(nóng)村土地征用補(bǔ)償及管理、一事一議籌資籌勞、村干部任期和離任等方面的專項(xiàng)審計(jì),堅(jiān)決制止貪污、截留、挪用、私分集體資產(chǎn)行為。
積極引導(dǎo)探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有效實(shí)現(xiàn)形式。加強(qiáng)資源性資產(chǎn)管理,規(guī)范集體土地、灘涂、水面等資源開發(fā)利用的公開競價(jià)和招投標(biāo)制度,完善征地補(bǔ)償費(fèi)監(jiān)管制度。
全國共查處哄抬農(nóng)資價(jià)格制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)問題3.6萬多起
新華社杭州4月8日電(記者李亞杰、璩靜)記者8日從在此間舉行的全國糾風(fēng)工作會(huì)議上獲悉,2007年全國共查處哄抬農(nóng)資價(jià)格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)問題3.6萬多起,涉及金額4.93億元。
農(nóng)業(yè)部副部長危朝安表示,今年農(nóng)業(yè)部將進(jìn)一步加大農(nóng)資打假和監(jiān)管工作力度,著力保障災(zāi)后恢復(fù)重建和全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
抓好重點(diǎn)品種監(jiān)管。以災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)急用的主要農(nóng)作物種子為重點(diǎn),堅(jiān)決查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子等違法行為,全力保障春耕生產(chǎn)所需的種子質(zhì)量。
狠抓源頭治理。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)資產(chǎn)品審定、登記、許可的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)審批。強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管,督促農(nóng)資企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量管理制度。
狠抓市場清查整頓。對(duì)農(nóng)資市場組織開展拉網(wǎng)式檢查,重點(diǎn)檢查農(nóng)資產(chǎn)品批發(fā)市場和縣鄉(xiāng)農(nóng)資集散地,重點(diǎn)監(jiān)控有違法行為記錄的經(jīng)營戶,堅(jiān)決取締非法制售假冒偽劣農(nóng)資的黑窩點(diǎn)。
加強(qiáng)各類假劣農(nóng)資案件查處和移送。對(duì)重大案件實(shí)行掛牌督辦,依法追究刑事責(zé)任。
農(nóng)業(yè)部:積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力平等就業(yè)試點(diǎn)
新華社杭州4月8日電(記者李亞杰、璩靜)記者8日從在此間舉行的全國糾風(fēng)工作會(huì)議上獲悉,今年農(nóng)業(yè)部將積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力平等就業(yè)試點(diǎn)。
農(nóng)業(yè)部副部長危朝安介紹說,在試點(diǎn)地區(qū)推動(dòng)建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度,是探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)管理、就業(yè)市場、公共服務(wù)、戶籍管理等制度的有效途徑。
同時(shí),根據(jù)農(nóng)民工社會(huì)保障需求,積極推動(dòng)解決農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)、大病醫(yī)療、養(yǎng)老等保障問題,推動(dòng)將農(nóng)民工子女教育、住房等納入城市發(fā)展規(guī)劃,不斷改善農(nóng)民工的工作、生活條件。另外,進(jìn)一步改善服務(wù)完善制度,著力推動(dòng)建立維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的長效機(jī)制。
危朝安表示,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,一方面要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的引導(dǎo)、指導(dǎo)和服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力輸出基地建設(shè),建立輸出地與輸入地勞務(wù)對(duì)接機(jī)制;加強(qiáng)勞務(wù)基地與流入地用工單位聯(lián)系,防止黑中介坑蒙拐騙;加大陽光工程的實(shí)施力度,提高農(nóng)民工的就業(yè)技能和維權(quán)意識(shí);發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),壯大縣域經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移。
全國2300多人因涉農(nóng)亂收費(fèi)、亂罰款和集資攤派受到責(zé)任追究
新華社杭州4月8日電(記者 李亞杰、璩靜)記者8日于此間舉行的全國糾風(fēng)工作會(huì)議上獲悉,去年全國各地取消、降低一批涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管力度進(jìn)一步加大;通過查處涉農(nóng)亂收費(fèi)、亂罰款和集資攤派等問題,對(duì)2300多人進(jìn)行了責(zé)任追究。
農(nóng)業(yè)部副部長危朝安表示,今年農(nóng)業(yè)部將進(jìn)一步加大重點(diǎn)治理力度,著力防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
--狠抓重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域治理。對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題較多的縣(市),實(shí)施檢查、整改、立制全程監(jiān)督,加大綜合治理力度。深入開展對(duì)農(nóng)民建房多收亂罰、農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)、向農(nóng)民專業(yè)合作社亂收費(fèi)等領(lǐng)域的專項(xiàng)治理。
--切實(shí)解決農(nóng)業(yè)用水費(fèi)用過高問題。積極推進(jìn)減輕農(nóng)民水費(fèi)負(fù)擔(dān)綜合改革試點(diǎn),探索建立農(nóng)田水利投入和鼓勵(lì)農(nóng)民節(jié)水的新機(jī)制。
--建立健全涉農(nóng)收費(fèi)文件審核制度。督促各地清理涉農(nóng)收費(fèi)文件,進(jìn)一步明確向農(nóng)民的收費(fèi)項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)防止和及時(shí)糾正加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象和行為。
--加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)督查力度。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民反復(fù)上訪問題的督辦。嚴(yán)肅查處強(qiáng)行向農(nóng)民攤派集資、變換形式向農(nóng)民亂收費(fèi)和平調(diào)挪用各種補(bǔ)貼補(bǔ)償款三類重點(diǎn)問題,推動(dòng)各項(xiàng)減負(fù)政策落實(shí)。
全國共核減申報(bào)用地1.17萬公頃 占申報(bào)面積的31.8%
新華社杭州4月8日電(記者李 亞杰、璩靜)記者8日于此間舉行的全國糾風(fēng)工作會(huì)議上獲悉,去年全國共核減申報(bào)用地1.17萬公頃,占申報(bào)面積的31.8%。
國土資源部副部長王世元介紹說,去年國土資源部進(jìn)一步嚴(yán)格對(duì)國務(wù)院批準(zhǔn)用地的83個(gè)城市用地進(jìn)行審查,共核減申報(bào)用地1.17萬公頃,占申報(bào)面積的31.8%。與2006年相比,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用減少了10%,占用耕地減少了17.1%。
同時(shí),進(jìn)一步嚴(yán)格對(duì)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地審查,全年共核減不合理用地880.6公頃,其中耕地610.8公頃。組織專家重點(diǎn)對(duì)占用耕地和基本農(nóng)田多的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地踏勘論證,經(jīng)對(duì)7個(gè)省34個(gè)項(xiàng)目的論證,核減不合理占用耕地582.47公頃。
另外,按照國務(wù)院要求,組織完成了各?。▍^(qū)、市)征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)制訂工作。進(jìn)一步落實(shí)征地批前告知、確認(rèn)、聽證程序,被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和申述權(quán)得到保障。配合有關(guān)部門將失地農(nóng)民優(yōu)先納入社會(huì)保障,社會(huì)保障不落實(shí)的不批準(zhǔn)用地。目前,全國2/3以上省份出臺(tái)了被征地農(nóng)民納入社保的政策文件,建立了失地農(nóng)民社會(huì)保障基金。
據(jù)了解,2007年,全國有23個(gè)建設(shè)項(xiàng)目用地因征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低、社會(huì)保障措施不落實(shí)等原因沒有通過國土資源部審查。地方在用地審查中,也對(duì)一批項(xiàng)目提高了征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),有效維護(hù)了被征地農(nóng)民合法權(quán)益。