新華社北京３月２６日電（記者羅沙、韓潔）財政部２６日公告稱，《中央級事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》從２００８年３月１５日起施行。《辦法》的出臺對于規(guī)范和加強中央級事業(yè)單位國有資產管理，提高使用效益，促進公共財政體系的建設和社會事業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。
據財政部介紹，《辦法》對中央級事業(yè)單位國有資產的管理目標和原則、管理體制、管理職責、審批程序、日常監(jiān)管等方面都作了詳細的規(guī)定。
一是確立了目標原則。中央級事業(yè)單位國有資產管理活動，堅持資產管理與預算管理相結合的原則；堅持所有權和使用權相分離的原則；堅持資產管理與財務管理、實物管理與價值管理相結合的原則。
二是理順了管理體制。中央級事業(yè)單位國有資產實行國家統(tǒng)一所有，財政部、主管部門監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。
三是明確了管理職責。在中央級事業(yè)單位國有資產管理中，財政部是負責中央級事業(yè)單位國有資產管理的職能部門，對中央級事業(yè)單位國有資產實施綜合管理。
四是規(guī)范了配置程序?！掇k法》在配置環(huán)節(jié)規(guī)定了嚴格的控制原則和審批程序，體現(xiàn)了與預算管理的緊密結合。明確了中央級事業(yè)單位申請用財政性資金購置規(guī)定限額以上資產的報批程序。
五是嚴格了日常監(jiān)管?！掇k法》對中央級事業(yè)單位國有資產購置、驗收入庫、維護保管以及對外投資、出租、出借等，都作出了嚴格的規(guī)定，確保國有資產管理的安全、規(guī)范和有效。
六是完善了收入管理。國有資產處置收入，按照政府非稅收入管理和財政國庫收繳管理的規(guī)定上繳中央財政，實行“收支兩條線”管理。
七是強調了制度建設。要求主管部門、中央級事業(yè)單位根據本辦法和實際情況，制定本部門、本單位的國有資產管理實施辦法，并分別報財政部和主管部門備案。
全國行政事業(yè)單位資產清查結果顯示，截至２００６年底，全國事業(yè)單位國有資產總量５．９６萬億元，凈資產３．９萬億元。其中，中央級事業(yè)單位國有資產總量０．９３萬億元，凈資產０．６５萬億元。
中央級事業(yè)單位國有資產處置收入將實行“收支兩條線”管理
新華社北京３月２６日電（記者羅沙、韓潔）財政部２６日公布的《中央級事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》規(guī)定，中央級事業(yè)單位國有資產處置收入屬于國家所有，實行“收支兩條線”管理。
據財政部介紹，該辦法是為加強中央級事業(yè)單位國有資產管理，合理配置和有效利用國有資產，保障和促進各項事業(yè)發(fā)展，根據《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》制定的。辦法自２００８年３月１５日起實施。
辦法規(guī)定，中央級事業(yè)單位國有資產處置，是指中央級事業(yè)單位對其占有、使用的國有資產進行產權轉讓或者注銷產權的行為。中央級事業(yè)單位國有資產處置應遵循公開、公正、公平的原則，嚴格履行審批手續(xù)，未經批準不得擅自處置。
中央級事業(yè)單位出售、出讓、轉讓資產數量較多或者價值較高的，應當通過拍賣等市場競價方式公開處置。資產處置收入屬于國家所有，應當按照政府非稅收入管理和財政國庫收繳管理的規(guī)定上繳中央財政，實行“收支兩條線”管理。
辦法同時規(guī)定，中央級事業(yè)單位在整體或者部分改制為企業(yè)、以非貨幣性資產對外投資等情況時，應當對相關國有資產進行評估。評估工作應當依據《國有資產評估管理辦法》委托具有資產評估資格證書的評估機構進行。中央級事業(yè)單位不得以任何形式干預資產評估機構獨立執(zhí)業(yè)。
全國行政事業(yè)單位資產清查結果顯示，截至２００６年底，全國事業(yè)單位國有資產總量５．９６萬億元，凈資產３．９萬億元。其中，中央級事業(yè)單位國有資產總量０．９３萬億元，凈資產０．６５萬億元。
