新華社北京3月13日電(記者劉羊旸) 中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)13日公布了2007年消費(fèi)維權(quán)十大難點(diǎn)評(píng)議結(jié)果。評(píng)議活動(dòng)是中消協(xié)聯(lián)合北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、山東、湖北、甘肅等十省市消協(xié)共同開(kāi)展的。
評(píng)議的重點(diǎn)是:消費(fèi)者受損害嚴(yán)重、有理難維權(quán)的問(wèn)題;經(jīng)營(yíng)者不負(fù)責(zé)任、推諉拖延的問(wèn)題;消協(xié)處理難度大、解決率低的問(wèn)題。
汽車(chē)檢測(cè)舉證維權(quán)難
近年來(lái),汽車(chē)投訴呈現(xiàn)增多趨勢(shì)。汽車(chē)消費(fèi)維權(quán)的難點(diǎn)主要表現(xiàn)在:質(zhì)量問(wèn)題類(lèi)型多,消費(fèi)維權(quán)舉證難,求償難,責(zé)任認(rèn)定鑒定難等。
原因分析:汽車(chē)質(zhì)量糾紛解決缺少具體可操作的規(guī)定;汽車(chē)檢測(cè)機(jī)構(gòu)少、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不完善,消費(fèi)者難以掌握有利的維權(quán)證據(jù);有些汽車(chē)企業(yè)指定的特約維修商不按規(guī)定向消費(fèi)者提供維修清單、維修出廠合格證,導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)車(chē)輛維修的過(guò)程無(wú)法舉證等。
醫(yī)患糾紛調(diào)查取證難
醫(yī)療消費(fèi)維權(quán)的難點(diǎn)主要表現(xiàn)在:個(gè)別醫(yī)院進(jìn)行欺詐經(jīng)營(yíng)活動(dòng),個(gè)別醫(yī)護(hù)人員責(zé)任心不強(qiáng),存在過(guò)度檢查、重復(fù)檢查、多開(kāi)藥等情況;出現(xiàn)醫(yī)患糾紛以后調(diào)查取證難。
原因分析:存在醫(yī)患信息不對(duì)稱(chēng)的情況;缺乏醫(yī)患雙方都信任的獨(dú)立第三方糾紛調(diào)解或處理機(jī)構(gòu);醫(yī)療服務(wù)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng),出現(xiàn)醫(yī)患糾紛責(zé)任界定困難。
房屋質(zhì)量鑒定困難多、費(fèi)用高
購(gòu)房方面存在的主要問(wèn)題是:住房質(zhì)量問(wèn)題,房屋面積縮水;房產(chǎn)商擅自變更規(guī)劃、設(shè)計(jì),廣告、樓書(shū)承諾配套設(shè)施不兌現(xiàn);房產(chǎn)商延期交房,不按合同約定賠償。
原因分析:部分房地產(chǎn)企業(yè)因?qū)嵙π酆瘢甏笃劭?,為了自身高額利潤(rùn)而任意變更、減少曾經(jīng)承諾給消費(fèi)者的配套設(shè)施,如綠化面積、公共停車(chē)場(chǎng)等;房屋質(zhì)量鑒定困難多、費(fèi)用高、時(shí)間長(zhǎng),房地產(chǎn)企業(yè)不愿先行墊付鑒定費(fèi)用。
預(yù)付消費(fèi)陷阱多
預(yù)付式消費(fèi)卡維權(quán)難點(diǎn)主要有:經(jīng)營(yíng)單位退市后,持卡消費(fèi)者權(quán)益無(wú)法得到保證;發(fā)行主體變更,繼承主體不承認(rèn)原發(fā)行主體的消費(fèi)卡券;辦卡時(shí)雙方約定不明,造成在持卡消費(fèi)中出現(xiàn)問(wèn)題解決困難。
原因分析:企業(yè)通過(guò)格式條款限制消費(fèi)者的權(quán)利,增加消費(fèi)者的義務(wù),消費(fèi)者出于價(jià)格優(yōu)惠等考慮常會(huì)予以接受;“最終解釋權(quán)”歸發(fā)卡主體所有,給消費(fèi)者維權(quán)設(shè)置重重阻礙,最終損害消費(fèi)者權(quán)益。
網(wǎng)上消費(fèi)知情維權(quán)難保障
近幾年來(lái),有關(guān)網(wǎng)上消費(fèi)的投訴越來(lái)越多,網(wǎng)上消費(fèi)維權(quán)的成本和難度大。
原因分析:信息嚴(yán)重不對(duì)稱(chēng)。有些網(wǎng)站為規(guī)避責(zé)任,故意隱瞞真實(shí)信息,使消費(fèi)者無(wú)法搞清自己的交易對(duì)象究竟是誰(shuí);配套系統(tǒng)不健全,完整的網(wǎng)上消費(fèi)體系涉及很多方面,除了買(mǎi)家、賣(mài)家外,還要有金融機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、配送中心等機(jī)構(gòu)的加入才行,然而上述機(jī)構(gòu)的發(fā)展與網(wǎng)上消費(fèi)的交易需求以及安全需求相比頗顯滯后。
電視購(gòu)物投訴周期長(zhǎng)
電視購(gòu)物存在的主要問(wèn)題是:廣告存在大量的虛夸誤導(dǎo),消費(fèi)者寄錢(qián)購(gòu)物后,經(jīng)常出現(xiàn)實(shí)物與訂購(gòu)產(chǎn)品不符或存在質(zhì)量問(wèn)題,匯款后收不到產(chǎn)品,退貨找不著人,“售后服務(wù)熱線(xiàn)”形同虛設(shè)、無(wú)人接聽(tīng)等。
原因分析:電視購(gòu)物涉及廣告商、送貨單位、消費(fèi)者等多個(gè)環(huán)節(jié),發(fā)生糾紛后,投訴周期長(zhǎng),維權(quán)成本高,解決問(wèn)題難;電視購(gòu)物的準(zhǔn)入門(mén)檻低,審查不夠嚴(yán)格。
投保容易理賠難
保險(xiǎn)消費(fèi)存在的主要問(wèn)題是:某些保險(xiǎn)公司或保險(xiǎn)代理人采取蒙騙的方式推銷(xiāo)保險(xiǎn)商品;有的保險(xiǎn)公司在理賠時(shí)設(shè)置種種障礙,使消費(fèi)者難以順利得到賠付。
原因分析:保險(xiǎn)公司或保險(xiǎn)代理人的某些業(yè)務(wù)行為違反誠(chéng)信原則,侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán);投保人作為非保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)人士,未充分行使和維護(hù)自己的知情權(quán),簽訂保險(xiǎn)合同時(shí)草率、輕信,對(duì)未理解的內(nèi)容不予認(rèn)真研究等,為日后合同履行埋下隱患。
保健品虛假宣傳使消費(fèi)者受騙后投訴無(wú)門(mén)
保健品方面存在的主要問(wèn)題是:冒用或?yàn)E用國(guó)家醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)的名義推銷(xiāo)藥品或保健品;違法舉辦新藥推廣,免費(fèi)體檢、免費(fèi)健康講座;保健品冒用藥品并大肆宣傳其治療功效。
原因分析:廣告發(fā)布者不認(rèn)真履行對(duì)醫(yī)療信息、醫(yī)藥保健品廣告的內(nèi)容審查的義務(wù);一些不法經(jīng)營(yíng)者抓住人們?cè)诮】低度肷喜挥?jì)成本的心理,虛構(gòu)保健品的功能,巧立名目騙取消費(fèi)者錢(qián)財(cái)。大多數(shù)行騙者在非法宣傳品上發(fā)布虛假?gòu)V告或以信箱為聯(lián)系方式,使消費(fèi)者受騙后投訴無(wú)門(mén)。
消費(fèi)者缺乏裝修專(zhuān)業(yè)知識(shí)易被裝修公司“牽著鼻子走”
房屋裝修消費(fèi)存在的主要問(wèn)題是:裝修公司低預(yù)算高結(jié)算;裝修質(zhì)量達(dá)不到合同約定;未經(jīng)業(yè)主同意,擅自變更設(shè)計(jì)圖紙,增加裝修項(xiàng)目;裝修材料質(zhì)量、性能不合格,不環(huán)保,或是偷工減料。
原因分析:某些裝修公司不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),有的裝修公司為牟取暴利在工程中無(wú)視質(zhì)量問(wèn)題,或是任意變更合同內(nèi)容,甚至虛假宣傳,設(shè)置合同陷阱,以低價(jià)裝修為誘餌“套住”消費(fèi)者,在工程展開(kāi)后隨意加價(jià);對(duì)裝修公司的內(nèi)部監(jiān)管不足,在全裝修房中,房產(chǎn)公司一般將裝修工程外包給專(zhuān)門(mén)的裝潢公司,一旦房產(chǎn)公司監(jiān)管松懈,裝修質(zhì)量就難以得到保證;由于消費(fèi)者缺乏裝修專(zhuān)業(yè)知識(shí),易被裝修公司“牽著鼻子走”,使用不當(dāng)裝修材料。
游客缺少法律知識(shí) 權(quán)益難保障
旅游消費(fèi)存在的主要問(wèn)題是:降低旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),特別是降低住宿等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和交通等級(jí)標(biāo)準(zhǔn);巧立名目加收費(fèi)用;導(dǎo)游員缺乏責(zé)任心,未盡職責(zé)。
原因分析:旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的缺失,導(dǎo)致評(píng)判旅游服務(wù)缺乏一定的標(biāo)準(zhǔn),也導(dǎo)致對(duì)旅行社缺乏具體的約束;誠(chéng)信缺失;游客缺少法律知識(shí),權(quán)益得不到保障,如游客請(qǐng)求旅游管理部門(mén)使用保證金賠償是有有效期的,很多游客不知情,而延誤了最佳的維權(quán)期限。