新華社北京３月５日電（記者羅沙、韓潔）記者５日從財政部獲悉，２００７年我國財政總收入累計完成５１３０４．０３億元，同比增長３２．４％，其中非稅收入增收額占財政收入增收額的比重為８．４％。六類主要非稅收入共計完成５７８１．０４億元，同比增長２４．７％。
據(jù)介紹，非稅收入是國家依據(jù)法律法規(guī)，向單位和個人收取的各種費用。１９９９年以來，國家對非稅收入采取了“收支兩條線”管理，建立了“以票管收、銀行代收、收繳分離、財政統(tǒng)管”的管理模式。即所有非稅收入的取得都必須使用由財政部門統(tǒng)一印制或監(jiān)制的票據(jù)，繳款人持執(zhí)收部門開出的繳款通知到財政部門指定的代收銀行繳款，執(zhí)收部門不涉及資金管理，代收銀行受到的繳款全部納入財政預算或財政專戶進行管理，并通過部門預算安排相關(guān)支出。
非稅收入的種類比較多。目前已經(jīng)納入一般預算管理的非稅收入大致可以分為６大類：第一類是專項收入，主要包括排污費收入、水資源費收入、教育費附加收入、礦產(chǎn)資源補償費收入、探礦權(quán)采礦權(quán)使用費及價款收入、國家留成油銷售后上繳收入等等。第二類是行政事業(yè)性收費收入。第三類是罰沒收入。第四類是國有資本經(jīng)營收入。第五類是國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入。第六類是其他收入。
財政部表示，２００７年部分非稅收收入項目增收較多、增幅較高的原因具體來講，一是國有資本經(jīng)營收入大幅增長，全年增加２７２．０４億元，增長５９．９％，其中主要為鐵道部國有資產(chǎn)變現(xiàn)的一次性收入１９７億元帶來的收入增長。二是國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入增加２０８．６８億元，增長１４２％，主要是各級財政部門加強了國有資產(chǎn)有償使用收入的管理，使該類收入大幅度增加。三是其他收入增長速度比較快，特別是其中的石油特別收益金增加１２９億元，增長３４．８％，原因是去年下半年才開始征收，去年的基數(shù)小。
財政部：我國財政收入快速增長并非加重稅負的結(jié)果
新華社北京３月５日電（記者羅沙、韓潔）財政部５日公告稱，２００７年我國財政總收入累計完成５１３０４．０３億元，比上年同期增收１２５４３．８３億元，增長３２．４％。我國財政收入一直保持著快速增長態(tài)勢，是受統(tǒng)計口徑、物價因素、ＧＤＰ結(jié)構(gòu)與稅收結(jié)構(gòu)差異、稅收征管以及一些特殊因素綜合影響形成的，并不是國家加重稅負的結(jié)果。
財政部數(shù)據(jù)顯示，２００７年我國稅收收入４５６１２．９９億元，比上年增收１１４８７．１１億元，同比增長３３．７％，占財政總收入的比重為８８．９％；非稅收入５６９１．０４億元，比上年同期增收１０５６．７２億元，增長２２．８％，占財政總收入的比重為１１．１％。
從財政收入增長的結(jié)構(gòu)來看，稅收收入增收額占財政收入增收額的比重為９１．６％，非稅收入增收額占財政收入增收額的比重為８．４％。在稅收收入增長中，由于固定資產(chǎn)投資增速較高、工業(yè)和商業(yè)增加值增長較快、企業(yè)經(jīng)濟效益的大幅提高以及證券交易的罕見火爆、交易量大增等，增值稅、企業(yè)所得稅和證券交易印花稅等相關(guān)稅種增長較快。上述三稅對稅收總收入增收額的貢獻率依次為１６．８％、２１％和１５．９％。
財政部表示，“十五”時期以來，我國財政收入一直保持著快速增長態(tài)勢，且增速一直高于ＧＤＰ增速，但這是受統(tǒng)計口徑等因素綜合影響形成的，并不是國家從制度上加重稅負的結(jié)果。２００３年以來，除了適當擴大消費稅征收范圍、提高部分礦產(chǎn)品資源稅以及２００７年６月提高證券交易印花稅稅率之外，國家沒有開征新稅，也沒有提高主要稅種的稅率，而且暫停了征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、全面取消了農(nóng)業(yè)稅、提高了個人所得稅起征點、出臺了一系列支持改革和發(fā)展的稅收減免政策。
財政部表示，稅收收入的增長源于經(jīng)濟社會發(fā)展。具體分析某個稅種收入增長原因，主要看其稅率、稅基和稅收征管情況，在稅率水平不變和征管水平相對穩(wěn)定的情況下，稅收的增長速度是由稅基的增長速度決定的，不能簡單地直接由ＧＤＰ的增長速度來推算。在我國現(xiàn)行的２１個稅種中，除了增值稅稅基（工業(yè)、商業(yè)增加值和部分固定資產(chǎn)投資）中所含的工業(yè)和商業(yè)增加值部分和ＧＤＰ關(guān)聯(lián)性較大之外，其他稅種的稅基和ＧＤＰ沒有或較少直接的量的對應關(guān)系，從總體上講，財政收入增長和ＧＤＰ增長之間是有聯(lián)系的，但并不是直接的量的對應關(guān)系，他們之間不能作簡單直接的比較。
