農歷鼠年之初，廣西人民迎來一個期盼已久的喜訊。
2月21日，廣西壯族自治區(qū)主席馬飚在新聞發(fā)布會上公布國家已批準實施《廣西北部灣經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，國家發(fā)改委同日也在網站發(fā)布《規(guī)劃》全文。
這是繼上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)、成渝統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)、武漢城市群和長株潭城市群“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)之后，國家推進科學發(fā)展的又一重大部署。
全國首個國際區(qū)域經濟合作區(qū)
廣西北部灣經濟區(qū)由南寧、北海、欽州、防城港四市所轄范圍和玉林及崇左兩市的交通、物流組成，陸地國土面積4.25萬平方公里，大陸海岸線1595公里，與越南交界的陸地邊境線230公里。
《規(guī)劃》對廣西北部灣經濟區(qū)的功能定位是：“立足北部灣、服務‘三南’（西南、華南和中南）、溝通東中西、面向東南亞，充分發(fā)揮連接多區(qū)域的重要通道、交流橋梁和合作平臺作用，以開放合作促開發(fā)建設，努力建成中國—東盟開放合作的物流基地、商貿基地、加工制造基地和信息交流中心，成為帶動、支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地和開放度高、輻射力強、經濟繁榮、社會和諧、生態(tài)良好的重要國際區(qū)域經濟合作區(qū)?！?/p>
“在我國迄今批準實施的所有新區(qū)、經濟區(qū)和試驗區(qū)中，被明確賦予‘重要國際區(qū)域經濟合作區(qū)’功能的，惟有廣西北部灣經濟區(qū)?！睆V西北部灣經濟區(qū)規(guī)劃建設管理委員會辦公室常務副主任陳瑞賢說。
廣西發(fā)改委常務副主任章遠新說，北部灣經濟區(qū)擁有獨特而優(yōu)越的地理區(qū)位，地處華南經濟圈、西南經濟圈和東盟經濟圈的結合部，是中國與東盟、泛北部灣經濟合作、大湄公河次區(qū)域合作、中越“兩廊一圈”合作、泛珠三角合作、西南合作等多區(qū)域合作的交匯點，是中國與東盟合作的前沿地帶和“橋頭堡”，也是我國西部大開發(fā)地區(qū)唯一的沿海區(qū)域，是我國與東盟國家既有海上通道、又有陸地接壤的獨有區(qū)域。
廣西社科院副院長古小松博士指出，有了這個“一灣相挽11國”的經濟區(qū)，將使擁有1400多萬平方公里陸地面積、18億人口、2萬多億美元國內生產總值和1.2萬億美元以上年度外貿總額的中國—東盟自由貿易區(qū)，成為具有強大生命力的經濟實體，進而更好地作用和有益于中國、東盟與世界經濟。
中國與東盟合作共贏的“三基地一中心”
為發(fā)揮北部灣經濟區(qū)國際區(qū)域經濟合作的功能，《規(guī)劃》提出，北部灣經濟區(qū)要建設中國—東盟“三基地一中心”即物流基地、商貿基地、加工制造基地和信息交流中心。
事實上，廣西一直在努力。10年前廣西就開始建設溝通大西南與東南亞的出海大通道。近兩年，廣西投入100多億元興建一大批沿?；A設施項目，特別是將北海、欽州、防城港，整合成為廣西北部灣國際港務集團有限公司。
國家明確給予廣西北部灣經濟區(qū)的支持，主要表現(xiàn)在五個方面：一是綜合配套改革；二是重大項目布局；三是保稅物流體系；四是金融改革；五是開放合作。
僅鐵道部就已決定在廣西投入1000億元建設能適應中國—東盟“三基地一中心”需要的“大能力鐵路通道”?！兑?guī)劃》中寫道：“重點建設南寧—廣州鐵路，構建連接珠三角的高標準、大能力鐵路通道；建設湘桂鐵路復線和南寧—柳州城際鐵路，構建連接中、東部省市并與京廣大干線相銜接的高標準、大能力鐵路通道；建設南昆鐵路復線和黔桂鐵路擴能工程，構建連接西南地區(qū)的高標準、大能力出海鐵路通道?！?/p>
與此相適應，運行了幾十年的柳州鐵路局已于去年搬到南寧。廣西民航局也從桂林遷往首府。
同時，國家還支持廣西在北部灣經濟區(qū)加快建設年吞吐量近期達一億噸、中期達3億噸的現(xiàn)代化沿海港口群；建設完善全區(qū)四通八達的高等級公路網絡；建設能實現(xiàn)客運“零距離換乘”、貨運“無縫銜接”的南寧綜合交通樞紐；建設廣覆蓋大密度的航空通道。屆時廣西除擁有通向國內主要城市的干線航班和覆蓋廣西主要城市的支線航班，還不斷增多連接東盟、日韓、歐美等國家的國際航線航班。
通過打造中國—東盟“三基地一中心”，東、中、西部將實現(xiàn)共謀發(fā)展的良性互動；中國與東盟往來將更加便捷，合作空間將更加廣闊。
未來區(qū)域經濟合作增長區(qū)
這個事關中國與東盟10國的廣西北部灣經濟區(qū)，已越來越多地引起世界的關注。
去年7月，前來南寧參加“泛北部灣經濟合作論壇”、被譽為“歐元之父”的著名經濟學家羅伯特·蒙代爾認為，廣西北部灣地區(qū)經濟合作前景很好。諾貝爾經濟學獎得主詹姆斯·莫里斯斷定，中國與東盟區(qū)域經濟一體化可以走得很遠，他預言：這個區(qū)域將在今后10年成為最令人興奮的增長區(qū)。
這樣的判斷是有根據的。從世界范圍看，美、英、日等經濟強國無一例外都是借海振興，其中日本僅憑東京灣100公里海岸線海港，就產生了全國1/3的經濟總量。
廣西北部灣經濟區(qū)擁有的1595公里海岸線，是國內僅存的未大規(guī)模開發(fā)的連片海岸線，又是承東啟西、南北通達、邊海連接的黃金海岸線。其中規(guī)劃港口岸線達228公里，光深水港口岸線就有160公里。擁有極為優(yōu)越的區(qū)位和極良好港口條件的海岸線，加上廣闊的岸線陸地，與現(xiàn)代鐵路、公路、航空網配套運行，將形成巨大的經濟發(fā)展空間，釋放出倍乘效應的經濟能量！
《規(guī)劃》明確作出了這樣的判斷：“北部灣經濟區(qū)加快發(fā)展的機遇已經來到，條件已經具備，時機已經成熟?！?/p>
廣西壯族自治區(qū)黨委書記郭聲琨勉勵全區(qū)人民：把廣西北部灣經濟區(qū)這篇大文章轟轟烈烈又扎扎實實地做起來，開創(chuàng)千帆競發(fā)、共謀發(fā)展的良好態(tài)勢！
北部灣經濟區(qū)正鼓蕩著開放開發(fā)的時代風云，大步向人們走來！
