新華社北京１月２８日電（江國成、劉靜）國家發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)政策司副司長夏農(nóng)２８日說，２００７年我國服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值９．６萬億元，比上年增長１１．４％，但服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的狀況并沒有根本轉(zhuǎn)變，全國服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）的比重不增反降。
他說，２００６年服務(wù)業(yè)增加值占ＧＤＰ的比重比上一年下降了０．５個百分點，去年比２００６年又下降了０．３個百分點。而“十一五”規(guī)劃提出的目標(biāo)是服務(wù)業(yè)占ＧＤＰ的比重提高３個百分點。
夏農(nóng)說，從總體上看，服務(wù)業(yè)面臨的突出問題是：總體規(guī)模小、服務(wù)水平不高、結(jié)構(gòu)不合理、體制改革和機制創(chuàng)新滯后，與經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。
據(jù)夏農(nóng)介紹，今年我國將采取以下六大措施加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
一是進一步提高對加快發(fā)展服務(wù)業(yè)重要性的認識。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，盡快使服務(wù)業(yè)成為國民經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的必由之路，是提高自主創(chuàng)新能力、建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的客觀要求。
二是抓緊完善、細化服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，明確支持方向，突出發(fā)展重點，并制定相應(yīng)配套政策措施。鼓勵生產(chǎn)制造企業(yè)細化深化專業(yè)分工，改造業(yè)務(wù)流程，推進業(yè)務(wù)外包，推動服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)有機融合，全面提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
三是深化服務(wù)業(yè)體制改革。要深化電信、鐵路、郵政、民航等服務(wù)行業(yè)改革，放寬市場準(zhǔn)入，引入競爭機制，推進國有資產(chǎn)重組，實現(xiàn)投資主體多元化。積極推進國有服務(wù)企業(yè)改革，對競爭性領(lǐng)域的國有服務(wù)企業(yè)實行股份制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
四是著力提高服務(wù)業(yè)對外開放水平。繼續(xù)推進服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，著力提高利用外資的質(zhì)量和水平。按照加入世界貿(mào)易組織服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開放的各項承諾，積極引進國外先進技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗，鼓勵外商投資服務(wù)業(yè)。
五是加大政策和投入支持力度。從財稅、信貸、土地和價格等方面進一步完善促進服務(wù)業(yè)發(fā)展政策體系。積極支持符合條件的服務(wù)企業(yè)進入境內(nèi)外資本市場融資。
六是大力培育服務(wù)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和知名品牌。大力促進服務(wù)業(yè)規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、具有較強競爭力的服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。
