新華社拉薩１２月５日電（記者儲葉來）２００７年西藏自治區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計可完成３４２億元，增長速度達１３．８％，是近１１年來增幅最大的一年。至此，西藏經(jīng)濟已連續(xù)７年保持１２％以上的增長。經(jīng)濟的快速發(fā)展，為改善和提高西藏各族群眾特別是廣大農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活水平提供了條件，使他們能夠及時享受到改革發(fā)展的成果。
１９９４年，中央作出全國各地“分片負責(zé)、對口支援、定期輪換”的支援西藏的戰(zhàn)略決策。援藏工作開展１３年來，已有５批共３８００多名援藏干部進藏工作，累計建成對口援藏項目２８６１個，總投資９３億元。與此同時，一大批重點項目特別是青藏鐵路等標志性工程的建設(shè)，為西藏實現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
中央的關(guān)心，全國的支持，加上西藏各族人民的團結(jié)奮斗，使西藏經(jīng)濟發(fā)展走上了快車道。同時，西藏堅持把改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)牧民收入作為經(jīng)濟社會發(fā)展的首要任務(wù)，農(nóng)牧區(qū)面貌正在發(fā)生歷史性變化，農(nóng)牧民人均純收入從２００３年起連續(xù)保持兩位數(shù)增長，今年農(nóng)牧民人均純收入預(yù)計可達２７８８元，同比增長１４．５％。
西藏自治區(qū)黨委、政府高度重視將發(fā)展的成果惠及全體群眾，財政資金重點突出保障民生，廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題正在得到有效解決。目前，西藏人民在教育、醫(yī)療等方面普遍享受到以“免費”為特點的民生政策。
今年９月１日，西藏第六次提高義務(wù)教育階段的農(nóng)牧民子女包吃、包住、包學(xué)習(xí)費用的“三包”經(jīng)費標準，目前農(nóng)牧區(qū)小學(xué)生、初中生“三包”經(jīng)費年人均標準達１３００元。
今年１月１日起，西藏農(nóng)牧民免費醫(yī)療標準也經(jīng)第六次提高，從人均９０元提高到１００元。同時，大幅度提高為農(nóng)牧民報銷補償?shù)谋壤皥箐N補償限額，每人每年累計醫(yī)療報銷補助標準最高提到８０００元，最高救助限額提到３萬元，對農(nóng)牧民孕產(chǎn)婦住院分娩實行全額報銷。
２００６年，西藏開始大力實施農(nóng)牧民安居工程，以改善群眾居住條件，力爭到２０１０年使８０％以上的農(nóng)牧民住上安全適用的房屋。自治區(qū)除給予補助戶戶均１萬元左右的補助外，還明確要求各地各部門在建設(shè)用地、建材供應(yīng)等方面給予一定傾斜。去年，有５．６萬戶、２９萬農(nóng)牧民喬遷新居，今年安居工程建設(shè)５．２萬戶，到年底全區(qū)又將有２２萬農(nóng)牧民住上安全適用的房屋。至此，全區(qū)５５％的農(nóng)牧戶住上了新居。
今年６月２２日，自治區(qū)政府頒布《農(nóng)村居民最低生活保障實施辦法（試行）》，全區(qū)農(nóng)牧區(qū)年人均純收入低于８００元的農(nóng)牧民，全部納入農(nóng)村最低生活保障范圍，共保障了２３萬人。
西藏自治區(qū)黨委書記張慶黎說，西藏要始終突出改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)牧民收入這一首要任務(wù)，立足資源優(yōu)勢、突出產(chǎn)業(yè)特色、著力培育一批符合科學(xué)發(fā)展觀要求且具有西藏特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力走出一條有中國特色、西藏特點的發(fā)展路子，推動西藏在科學(xué)發(fā)展的軌道上跨越式發(fā)展。
西藏經(jīng)濟的發(fā)展絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價。２００６年，西藏開始實施西藏高原國家生態(tài)安全屏障建設(shè)工程，以構(gòu)建穩(wěn)固的西藏高原國家生態(tài)安全屏障為目標，以凍融區(qū)和草原區(qū)的保護為重點，加強主要功能區(qū)的保護與建設(shè)。
西藏以建設(shè)工程為載體，實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，確保生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)完整。西藏將在２００６年至２０３０年期間，重點實施自然保護區(qū)、重要生態(tài)功能保護區(qū)建設(shè)，并實施天然林草保護、退化草地改良、森林的修復(fù)與游牧民定居、林木種苗基地建設(shè)、森林防火及病蟲害防治、沙化土地治理和水土流失治理等建設(shè)工程。
西藏自治區(qū)副主席白瑪才旺說，實施國家生態(tài)安全屏障建設(shè)工程，可增強西藏的可持續(xù)發(fā)展能力。要在西藏大力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，讓廣大人民群眾喝上干凈的水，呼吸清潔的空氣，吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。
