新華社北京11月29日電（記者 孫玉波）建設部有關負責人近日談到，建設部將從規(guī)劃、標準、政策、科技等方面全面推進，完成建筑節(jié)能“十一五”期間節(jié)約1. 1億噸標準煤的目標任務。
建設部部署將從以下幾個方面落實：一是新建建筑節(jié)能，可實現(xiàn)節(jié)能7000萬噸標準煤；二是北方地區(qū)供熱體制改革和既有居住建筑節(jié)能改造，可實現(xiàn)節(jié)能1600萬噸標準煤；三是大型公共建筑節(jié)能管理與改造，可實現(xiàn)節(jié)能1100萬噸標準煤；四是可再生能源在建筑中規(guī)?；瘧?，可實現(xiàn)替代常規(guī)能源1100萬噸標準煤；五是在建筑中推廣綠色照明，可實現(xiàn)節(jié)能200萬噸標準煤。
據(jù)介紹，建設部今年重點加強了國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設工作；開展了北方采暖地區(qū)既有建筑節(jié)能改造政策研究工作；繼續(xù)推動可再生能源在建筑中應用工作；加強建筑節(jié)能法規(guī)建設，《民用建筑節(jié)能條例》已報送審批；完善建筑能耗統(tǒng)計及測評標識制度；逐步建立建筑節(jié)能服務體系。同時，關于建筑節(jié)能技術、工藝、材料、設備推廣應用和限用禁用技術管理體制也正逐步建立。
嚴格執(zhí)行標準 推進新建建筑節(jié)能
新華社北京11月29日電(記者孫玉波)“十一五”期間，建筑節(jié)能要實現(xiàn)1. 1億噸標準煤的目標任務，其中，新建建筑節(jié)能要實現(xiàn)節(jié)能7000萬噸標準煤。
建設部提供的統(tǒng)計數(shù)字顯示，我國城鄉(xiāng)每年新建建筑面積約20億平方米，其中城鎮(zhèn)每年新建建筑面積為9億至10億平方米。
建設部有關負責人近日談到，新建建筑嚴格執(zhí)行現(xiàn)行節(jié)能50%標準或者有條件地區(qū)執(zhí)行建筑節(jié)能65%標準具有實施難度小，可與建筑物主體同時設計、同步施工、同期竣工等優(yōu)點。因此，一定要堅決把住新建建筑的節(jié)能關口。對新建建筑的節(jié)能監(jiān)管稍有松懈，就會導致應該達到建筑節(jié)能標準要求的新建建筑淪落為非節(jié)能建筑，進而增大既有建筑的能耗并給以后的節(jié)能改造增加過重的負擔。
新建建筑節(jié)能如何推行？建設部提出，各級建設主管部門、城市規(guī)劃管理部門、建筑節(jié)能管理機構、建筑工程質量監(jiān)督機構應對不符合民用建筑節(jié)能強制性標準要求的建筑工程項目不予頒發(fā)建筑工程規(guī)劃許可證，不予頒發(fā)建筑工程施工許可證，不予進行竣工驗收。
建設單位、設計單位、施工圖審查單位、施工單位、監(jiān)理單位要嚴格按照民用建筑節(jié)能強制性標準進行設計、圖紙審查、施工、監(jiān)理。積極推廣使用民用建筑節(jié)能的新技術、新工藝、新材料和新設備，不得使用列入禁止使用目錄的技術、工藝、材料和設備。對實行集中供熱的建筑應當實行熱計量和系統(tǒng)調控，其居住建筑并應實行分戶或分棟熱計量。
對具備可再生能源利用條件的建筑，應當選擇合適的可再生能源用于采暖、制冷、照明和熱水供應。加強對國家機關辦公建筑和大型公共建筑的能源利用效率測評和標識工作，并將測評結果公示，接受社會監(jiān)督。
據(jù)介紹，新建建筑節(jié)能目前除了在行政監(jiān)管方面一些地方存在漏洞外，在技術層面主要是一些新建建筑的節(jié)能技術體系不夠完善，有些新建建筑外圍護結構如外墻外保溫層有出現(xiàn)開裂、起鼓、甚至部分脫落；節(jié)能門窗有些中空玻璃密封材料不過關，致使空氣進入，冬季出現(xiàn)起霧或結露現(xiàn)象；有些新建建筑供熱采暖系統(tǒng)缺乏調試，不能按建筑節(jié)能標準要求運行，以及建筑節(jié)能技術、產品、材料的可選擇性不大等問題。這些現(xiàn)象都會影響建筑節(jié)能整體效益的實現(xiàn)。
對于新建建筑存在的問題，建設部要求，各級建設主管部門要嚴格執(zhí)行建設部已經頒布的《建筑節(jié)能施工驗收規(guī)范》，加強對圍護結構、供熱采暖系統(tǒng)施工安裝質量的全面檢查驗收，不放過每一個細節(jié)，做到不合格的新建建筑物堅決予以返工，質量不合格的新建建筑工程項目堅決不能進行竣工驗收，不能交付使用。同時積極組織開發(fā)當?shù)亟ㄖ?jié)能新技術、新材料、新產品、新設備，實行認證推廣制度，不合格的產品堅決不能進入建筑工地使用，從源頭上杜絕假冒偽劣產品的流通。
