新華社北京11月27日電(記者 韓潔)財政部部長助理張通27日表示,推進政府會計改革已經(jīng)成為中國完善公共支出管理體系的一項重要改革內(nèi)容,對此中國將采取漸進式的改革思路。
張通是在27日北京舉行的“政府會計最新發(fā)展國際研討會”上說這番話的。此次研討會由財政部和國際公共部門會計準則委員會聯(lián)合主辦,主題為交流政府間會計改革的經(jīng)驗,研討國際上政府會計改革的最新發(fā)展。
張通指出,中國近年來推進的部門預(yù)算、政府收支分類、國庫集中收付等預(yù)算管理改革,成效顯著。但目前的公共支出管理體系還不盡完善,需要進一步深化改革,其中一項重要改革內(nèi)容,就是研究推進政府會計改革。
張通認為,推進政府會計改革是財政管理領(lǐng)域的一項基礎(chǔ)性變革,涉及面廣、技術(shù)性強,不僅是會計技術(shù)變更問題,更是管理理念更新問題。當前,中國推進政府會計改革主要面臨著政府單位界定、現(xiàn)行預(yù)算會計制度整合、權(quán)責(zé)發(fā)生制適用程度和重大事項會計處理、政府會計人員培訓(xùn)以及政府會計信息系統(tǒng)建設(shè)等諸多問題。中國在推行政府會計改革過程中必須妥善研究解決這些問題。
張通強調(diào),推進政府會計改革應(yīng)采取漸進式的改革思路。中國推進政府會計改革應(yīng)立足于中國國情,并充分借鑒國際經(jīng)驗,建立全面、完整、準確地反映政府財政財務(wù)狀況、資金運行情況的政府會計管理體系,為財政管理和宏觀經(jīng)濟調(diào)控服務(wù)。中國未來推進政府會計改革應(yīng)按照“總體規(guī)劃,先易后難,重點突破,逐步推進”的原則,重點研究解決界定政府單位范圍、構(gòu)建政府會計準則和制度體系、制定政府年度財務(wù)報告制度、確定實施權(quán)責(zé)發(fā)生制的程度以及政府會計改革的相關(guān)配套措施問題。
出席研討會的國際公共部門會計準則委員會(IPSASB)主席麥克·赫松對于中國將政府會計改革擺在未來推進預(yù)算管理改革的優(yōu)先地位的做法表示贊同。他認為,政府會計改革是近年來各國公共財政領(lǐng)域的熱點問題,也代表了國際上加強公共管理的重要方向。中國將政府會計改革作為完善公共財政管理體系的重要措施,對于完善公共財政框架體系、推動中國財政管理步入現(xiàn)代先進水平,具有十分重要的意義。