新華社蘭州１１月２５日電（記者 王艷明）作為一個(gè)讓國(guó)務(wù)院總理長(zhǎng)期牽掛的地方，民勤縣如何走出生態(tài)危機(jī)，實(shí)現(xiàn)人、沙、水和諧相處，為全社會(huì)所共同關(guān)注。十七大報(bào)告提出，要建設(shè)“生態(tài)文明”，這對(duì)綠洲面積還不到５％的民勤縣來(lái)說(shuō)，是一個(gè)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通群眾，覺醒后的民勤人已經(jīng)開始行動(dòng)。
盧小亨：還好“舊賬”不能欠“新賬”
“生態(tài)治理的過(guò)程實(shí)際上是還賬的過(guò)程，欠了賬，就必須得還?！弊鳛槊袂诳h縣長(zhǎng)，生態(tài)治理成了盧小亨腦子里每天想得最多的事，這也是全縣當(dāng)前最重要的工作。
在盧小亨看來(lái)，民勤人至少欠下了“三筆賬”：生產(chǎn)用水比重大欠了生態(tài)用水的賬，人類活動(dòng)不理性欠了自然的賬，前代人和當(dāng)代人欠了子孫后代的賬。
一組數(shù)據(jù)可以說(shuō)明這“三筆賬”究竟欠了多少：在民勤縣可利用的水資源中，８６％被農(nóng)業(yè)灌溉所用，８％被生活和工業(yè)所用，其余是生態(tài)用水；民勤縣地下水開采量已超過(guò)地下水承載力的１５０％，水位每年以０．４米至１米的速度下降；按照水資源承載能力，民勤縣最多能種３０萬(wàn)畝地，而目前耕地至少有１２０萬(wàn)畝；從上世紀(jì)８０年代開始，民勤縣生態(tài)惡化最嚴(yán)重的湖區(qū)，已陸續(xù)移走３萬(wàn)多生態(tài)貧民，一些村莊已變成廢墟。
水資源短缺，生態(tài)危機(jī)四伏，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，已經(jīng)成為民勤縣發(fā)展的嚴(yán)重制約。盧小亨認(rèn)為，就民勤區(qū)域而言，科學(xué)用水、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)移人口是當(dāng)前必須要做的工作，只有如此，民勤才有出路。
還賬，民勤已經(jīng)在行動(dòng)。為了節(jié)水，今年以來(lái)，民勤縣在沙漠前沿已經(jīng)關(guān)閉機(jī)井５００眼，壓減耕地８．５萬(wàn)畝；為了科學(xué)管水和科學(xué)用水，民勤縣已經(jīng)在所有行政村建立農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)，正在為所有關(guān)閉計(jì)劃外的機(jī)井安裝智能化計(jì)量設(shè)施；為了調(diào)整結(jié)構(gòu)助農(nóng)增收，今年已新建１萬(wàn)座節(jié)水高效溫室大棚；為了提高農(nóng)民素質(zhì)，今冬明春，要為７萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)行節(jié)水為主的農(nóng)牧業(yè)科技培訓(xùn)；為了給生態(tài)恢復(fù)讓路，今年已從湖區(qū)組織移民７００多人，２０１０年要達(dá)到４萬(wàn)人。
“還舊賬絕不能欠新賬?！睆谋R小亨到民勤縣黨政干部，對(duì)此已達(dá)成共識(shí)。
今年６月，河南一家企業(yè)準(zhǔn)備在民勤縣投資兩億元，建一個(gè)棉花深加工生產(chǎn)線，這一項(xiàng)目如果能夠上馬，每年可為當(dāng)?shù)卦黾佣愂眨常埃埃叭f(wàn)元，相當(dāng)于民勤縣２００６年一般性預(yù)算收入的全部。
如此誘惑，民勤縣最后還是選擇了放棄?！斑@一項(xiàng)目每年耗水５５萬(wàn)立方米，相當(dāng)于全縣目前工業(yè)用水的１／６，而且還會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的污染，這樣的企業(yè)民勤絕對(duì)不能要?！北R小亨說(shuō)。
沈嘉道：風(fēng)沙線上種植人沙和諧“試驗(yàn)田”
在民勤縣１．６萬(wàn)平方公里的土地面積中，荒漠是主體，綠洲面積還不到５％；在民勤縣４０８公里的風(fēng)沙線邊緣，目前還生活著４萬(wàn)人。如何實(shí)現(xiàn)人沙和諧相處，成了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)治理中必須要探索的問(wèn)題。
沈嘉道，一位普通的村黨支部書記，已經(jīng)帶領(lǐng)著村民開始在風(fēng)沙線上默默探索，他們以實(shí)際行動(dòng)表明，民勤生態(tài)治理，不光需要科學(xué)決策，行政推動(dòng)，還需要廣大群眾的覺醒和創(chuàng)新。
“近十年來(lái)，沙漠再?zèng)]有向前移動(dòng)，我們不但固住了沙，而且已經(jīng)向沙漠獲取效益。”
沈嘉道所說(shuō)的沙漠是與東湖鎮(zhèn)下潤(rùn)村６社相鄰不到２００米的騰格里沙漠，向沙漠獲取效益是在沙漠邊緣開辟自己的沙產(chǎn)業(yè)，在梭梭根上種植蓯蓉。
“這是一本萬(wàn)利的好事，既可以栽梭梭固沙，又可以種蓯蓉增收，而且蓯蓉不澆水，不施肥，是多年生植物，每年都可以挖出來(lái)作藥材賣?！鄙蚣蔚勒f(shuō)。
今年６２歲的沈嘉道１９８２年開始在下潤(rùn)村擔(dān)任黨支部書記。“一場(chǎng)風(fēng)沙莊稼就沒了，不固沙，人就得退?！睘榱吮Ｐl(wèi)家園，從１９８３年起，他帶領(lǐng)全村人開始在沙漠邊緣大規(guī)模栽植梭梭。
冬天壓沙，春天造林，下潤(rùn)村人已經(jīng)堅(jiān)持了２０多年。在風(fēng)沙沿線，成活的梭梭林已經(jīng)有２６００多畝。
盡管治沙成效顯著，但沈嘉道發(fā)現(xiàn)，群眾的積極性、責(zé)任感還是沒有從根本上調(diào)動(dòng)起來(lái)，原因是越治越窮。
他開始尋找新的辦法。２００１年，下潤(rùn)村把２６００多畝栽種梭梭的沙漠分包給了６社的３０戶群眾。２００２年，沈嘉道又到內(nèi)蒙古考察學(xué)習(xí)，用自己的錢買回了蓯蓉種子，分發(fā)給農(nóng)戶，教他們?cè)谒笏蟾戏N蓯蓉。
２００５年，種蓯蓉的效益開始初步顯現(xiàn)，有的農(nóng)戶一年能從蓯蓉上收入２０００多元，少的也有數(shù)百元。一些曾經(jīng)懷疑過(guò)沈嘉道的人，開始從心底里支持他。
“過(guò)去沙對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)是害，現(xiàn)在已經(jīng)變成了寶。壓沙，栽梭梭，種蓯蓉，已經(jīng)成為村民的自覺行為。”沈嘉道說(shuō)。
民勤之路：讓群眾參與和共享生態(tài)治理成果
作為石羊河流域下游的一片綠洲，近一個(gè)世紀(jì)之前，民勤還是一個(gè)水草豐美、土地肥沃、可耕可漁的富庶之鄉(xiāng)，到處是和諧景象。上世紀(jì)５０年代以來(lái)，特別是上世紀(jì)７０年代以后，民勤生態(tài)開始惡化，人類的過(guò)度活動(dòng)，成了這一生態(tài)變化的主要原因。
“生態(tài)治理，群眾是主體。”在盧小亨看來(lái)，人的過(guò)度活動(dòng)讓民勤從和諧變?yōu)榱瞬缓椭C，在民勤人重新探尋和諧之路的過(guò)程中，必須要靠廣大群眾，歷史的欠賬要還，群眾生活水平也不能下降。
沈嘉道對(duì)此也有同樣的看法，在他的眼里，民勤生態(tài)治理是否科學(xué)，取決于三個(gè)方面：一是不管什么治理措施，群眾要能承受得了；二是不管什么辦法，必須得有效；三是群眾能從治理過(guò)程中受益，生活質(zhì)量要不斷提高。
十七大報(bào)告提出，要建設(shè)“生態(tài)文明”。對(duì)于民勤縣來(lái)說(shuō)，沒有什么比這更切合實(shí)際?！吧鷳B(tài)文明，提得非常好，是民勤未來(lái)的發(fā)展方向。”盧小亨說(shuō)。
“決不能讓民勤成為第二個(gè)羅布泊！”今年１０月，溫家寶總理在民勤視察時(shí)指出：這決不是一個(gè)口號(hào)，而是一個(gè)一定要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
總理的期望，成了民勤人共同的目標(biāo)。從縣長(zhǎng)到普通農(nóng)民，節(jié)水、治沙，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，他們正在行動(dòng)。
