新華社大連９月６日專（記者陳夢陽、趙曉輝）中國證監(jiān)會主席尚福林６日在夏季達沃斯年會上說，中國資本市場近年來發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化：成功實施股權(quán)分置改革、進行券商綜合治理、加強市場基礎(chǔ)性建設(shè)、推進市場改革和創(chuàng)新、不斷加強市場監(jiān)管……
中國資本市場發(fā)展令世界矚目
中國證券市場的發(fā)展時間很短，然而發(fā)展速度令世界矚目，市場規(guī)模不斷擴大。尚福林介紹，到２００７年８月底，中國境內(nèi)上市公司已超過１５０0家，市值達２３萬億元人民幣，超過ＧＤＰ。隨著工商銀行、中國銀行等大型企業(yè)上市，市場結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，截至目前，市值排前５０名的上市公司市值已占Ａ股總的比重達６０％，比三年前提高２０個百分點。
幾年的時間里，中國資本市場的投資者結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化，近８萬億元流通市值的４４％被機構(gòu)投資者持有，比三年前提高了２４個百分點。市場功能進一步發(fā)揮。尚福林說：“前幾年市場低迷時，市場總是擔(dān)心擴容，尤其對大盤股的承接力較弱?！迸c此形成鮮明對比的是，現(xiàn)在的大盤權(quán)重股已經(jīng)成為許多投資者長期看好和持有的對象，并成為市場重要的穩(wěn)定力量。
尚福林認為，隨著股權(quán)分置改革的完成，各類股東利益訴求趨于一致，股市融資環(huán)境發(fā)生變化，中國股市籌資功能不斷增強。從２００５年開始的約一年時間里，中國內(nèi)地的資本市場停止了ＩＰＯ。據(jù)統(tǒng)計，２００６年下半年股權(quán)分置改革基本完成并恢復(fù)ＩＰＯ以來，境內(nèi)市場累計籌資５０６６億元人民幣，比此前五年的累計籌資額還要多１０７０多億元人民幣。同時，上市公司通過并購、重組等市場化運作，公司存量資產(chǎn)質(zhì)量提高，資源配置作用顯著增強。
在交易所主板市場發(fā)展壯大的同時，中小企業(yè)板發(fā)展迅速。截至目前，有１６４家中小板公司，而且交易活躍，總市值達８２５４億元。創(chuàng)業(yè)板的準(zhǔn)備工作正在穩(wěn)步推進，場外交易系統(tǒng)逐步完善。
尚福林對此深有感慨。他說，一家上市公司的ＣＥＯ曾經(jīng)直白地向他透露了企業(yè)選擇在境內(nèi)證券交易所上市的原因－－“中國的經(jīng)濟發(fā)展如此之快，市場如此之大，資本市場參與者如此之多，在境內(nèi)上市就相當(dāng)于每天都在打免費廣告”。
機遇難得 新問題需積極應(yīng)對
尚福林認為，雖然總體上中國的資本市場保持了較好的發(fā)展勢頭，但這一市場仍處于新興加轉(zhuǎn)軌的階段，市場基礎(chǔ)薄弱，防范和化解風(fēng)險的自我調(diào)節(jié)機制沒有完全形成。“隨著市場環(huán)境的變化，股市運行當(dāng)中不可避免會發(fā)生波動，這都需要在改革和發(fā)展中逐步完善?！?/p>
對今后的資本市場發(fā)展，尚福林認為，市場參與各方必須珍惜市場難得的發(fā)展機遇，同時接受面臨的挑戰(zhàn)，要通過深化改革和推進創(chuàng)新，積極應(yīng)對市場發(fā)展中出現(xiàn)的新問題。
據(jù)了解，中國證監(jiān)會今后將加強市場基礎(chǔ)性建設(shè)，進一步加強法律法規(guī)建設(shè)，維護市場的公正公平原則，保護投資者合法權(quán)益，進一步培育市場相互制衡自我約束、創(chuàng)新發(fā)展的機制，更好發(fā)揮市場機制作用，來促進市場的健康發(fā)展。將大力發(fā)展多層次資本市場，加快創(chuàng)業(yè)板和場外交易市場的建設(shè)，滿足不同類型企業(yè)融資需求。發(fā)展股指期貨和金融衍生品，完善市場功能。進一步發(fā)展和壯大機構(gòu)投資者，改善投資者結(jié)構(gòu)。
前一階段，中國政府有關(guān)監(jiān)管部門加大了對市場違法違規(guī)行為打擊力度，對抑制市場過度投機炒作，維護股市長期向好起到了好的作用。尚福林表示，今后監(jiān)管部門還將嚴查信貸資金違規(guī)入市，防止熱錢流入股市，著力創(chuàng)造良好的市場運行環(huán)境，從根本上保護投資者的合法權(quán)益。
經(jīng)過多年風(fēng)雨洗禮，中國的投資者正在日趨成熟，然而快速發(fā)展的資本市場也吸引了越來越多新的投資者，各種非法證券活動也在不斷增加。中國證監(jiān)會有關(guān)官員指出，投資者應(yīng)充分理解“買者自負”的原則，真正明白“股市有風(fēng)險，入市須謹慎”，從風(fēng)險承擔(dān)能力和自身實際情況出發(fā)，合理作出資產(chǎn)配置。警惕和自覺抵制不受法律保護的各種非法證券活動。
更多創(chuàng)新品種呼之欲出
上海市政府金融辦副主任方興海認為，中國資本市場的快速發(fā)展推動了上海建設(shè)國際金融中心的進程。他希望能夠在上海推出更多的金融衍生品交易，希望中國證監(jiān)會能為上海提供更多的機會和優(yōu)惠政策，這位上海的金融官員顯然對上海邁向國際金融中心充滿期待。
尚福林指出，股指期貨目前已經(jīng)做好了法規(guī)和技術(shù)準(zhǔn)備，正在做投資者準(zhǔn)備，將會適時推出。曾一直是中國資本市場短腿的公司債券市場已經(jīng)啟動，今年開始，有關(guān)部門已經(jīng)開始穩(wěn)步推進債券市場的發(fā)展，第一家在交易所上市的公司債券即將發(fā)行。他指出，證監(jiān)會支持上海建設(shè)國際金融中心，同時也一如既往地支持內(nèi)地企業(yè)到香港上市，支持內(nèi)地企業(yè)利用香港這個國際金融中心走向世界。他同時表示，不同的市場有不同的投資者，對股價的判斷也會不同，因此，Ａ股和Ｈ股的差價會逐漸縮小，但短期內(nèi)不會消失。他還透露，中國將開始審批合資證券公司，使中國的券商更加國際化，更加具有競爭力。
“中國資本市場走過十幾年的歷程，到目前為止還不夠成熟，前面的道路會有很多坎坷。但我相信通過所有市場主體的不懈努力和各方面的支持，中國資本市場一定會健康發(fā)展，在全面建設(shè)小康社會中發(fā)揮應(yīng)有的作用?！鄙懈Ａ诌@樣表達他對中國資本市場前景的展望。
胡錦濤:充分認識金融重要性 推動金融業(yè)健康發(fā)展
中共中央政治局8月28日下午進行第四十三次集體學(xué)習(xí)，中共中央總書記胡錦濤主持。他強調(diào)，要充分認識做好金融工作的重要性和緊迫性，深入研究金融領(lǐng)域的新情況新問題，加快推進金融改革，切實保障金融安全，全面做好金融工作，增強金融業(yè)綜合實力、競爭力和抗風(fēng)險能力，推動金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
中共中央政治局這次集體學(xué)習(xí)安排的內(nèi)容是世界金融形勢和深化我國金融體制改革。國務(wù)院發(fā)展研究中心巴曙松研究員、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會李伏安高級經(jīng)濟師就這個問題進行了講解，并談了對深化金融體制改革的意見和建議。
9月6日，重慶股民在交易所內(nèi)看股票行情。新華社記者 周衡義 攝
證券公司綜合治理完成 累計處置31家高風(fēng)險公司
中國證監(jiān)會日前表示，經(jīng)過持續(xù)三年的努力，證券公司綜合治理工作任務(wù)圓滿完成，按期實現(xiàn)了既定的各項主要目標(biāo)，取得了顯著的成果。通過強力督促整改和處置高風(fēng)險公司，證券公司挪用客戶交易結(jié)算資金、違規(guī)資產(chǎn)管理、挪用客戶債券和股東占款、超比例持股等長期積累形成的巨大風(fēng)險在全行業(yè)得以化解，流動性缺口問題全部解決，賬外經(jīng)營已全部清理或納入賬內(nèi)反映。目前，104家正常經(jīng)營公司的各項風(fēng)險控制指標(biāo)均已達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
當(dāng)前經(jīng)濟形勢述評：我國的證券市場健康穩(wěn)定發(fā)展
去年以來，中國資本市場在經(jīng)歷長達4年的持續(xù)低迷之后，實現(xiàn)了轉(zhuǎn)折性變化，與宏觀經(jīng)濟同步，保持了良好的發(fā)展勢頭。與此同時，今年也是資本市場繼續(xù)夯實基礎(chǔ)、不斷創(chuàng)新發(fā)展的一年，市場品種與交易方式、投資者結(jié)構(gòu)、市場規(guī)模和環(huán)境等都在發(fā)生較大變化，法律法規(guī)體系日趨健全，市場監(jiān)管體系逐步完善，上市公司質(zhì)量穩(wěn)步提高，投資者隊伍日益壯大，資本市場具有的各項功能得到有效發(fā)揮。這些新情況、新態(tài)勢對促進證券市場的健康穩(wěn)定發(fā)展，既帶來了新的機遇，也提出了新的要求。
