新華社北京８月２１日電（記者白潔）外交部領事司司長魏葦２１日表示，外交部近期將正式設立領事保護中心，以應對日益增多的領事保護工作需求。
魏葦在出席《中國領事保護和協(xié)助指南》首發(fā)儀式時告訴記者，去年一年有３４００多萬名中國公民走出國門，共發(fā)生領事保護事件３萬多起。外交部領事司的領事保護處已不能再應對這一巨大工作量的需求，亟待擴充。
此外，從國際上來說，目前大部分國家都專門設有領事保護局或領事保護司，將領事保護處升格為領事保護中心也正是出于這一考慮，魏葦表示。
２００６年５月２９日，外交部首次在領事司內設立領事保護處，專門處理和協(xié)調中國海外公民和法人合法權益的保護工作。
外交部統(tǒng)計數(shù)字顯示，目前海外中國勞務人員有６７．５萬余名，從事遠洋漁業(yè)的人員達４萬多名，外派船員１５萬多名，在海外設立中資機構的有１萬多家。２００６年，中國出境人數(shù)達３４５２萬人次。世界旅游理事會估計，到２０２０年，中國公民出境人數(shù)將超過１億人次。
（關注領事保護）解讀：中國公民出國前需做哪些準備？
新華社北京８月２１日電（記者白潔）外交部２１日發(fā)布２００７年版《中國領事保護和協(xié)助指南》，建議中國公民在出國前登錄外交部網(wǎng)站（ｗｗｗ．ｆｍｐｒｃ．ｇｏｖ．ｃｎ），查詢中國各駐外使、領館的聯(lián)系方式以及相關旅行提醒、警告等海外安全信息，以備不時之需。
《指南》說，出國前應了解旅行目的地國，盡可能收集目的地國的風土人情、氣候情況、治安狀況、艾滋病、流行病疫情、法律法規(guī)等信息，并采取相關預防措施。若目的國與我國無外交關系，則可了解在其周邊國家的中國使、領館的地址與電話，以便就近求助。
此外，《指南》建議公民在出國前還應注意以下事項：
檢查護照有效期（剩余有效期一般應在一年以上），以免因護照有效期不足影響申請簽證，或因在國外期間護照過期影響行程。
辦妥目的地國簽證，確保自己已取得目的地國的入境簽證和經(jīng)停國家的過境簽證，簽證種類與出國目的相符，簽證的有效期和停留期與出行計劃一致。但需要注意的是，根據(jù)國際慣例，即使已取得一國簽證，該國也有權拒絕入境而無需說明理由。
核對機（車、船）票。仔細核對票面上所顯示的登機（車、船）時間、地點以及聯(lián)程票的前后銜接是否正確。
購買必要的人身安全和醫(yī)療等方面保險。您將要面對國外陌生的環(huán)境，存在一些安全方面的隱患，而國外醫(yī)藥等費用普遍較高，建議您選擇合適的險種，以防萬一。
進行必要的預防接種，并隨身攜帶接種證明（俗稱“黃皮書”）。有條件的話，最好做一次全面體檢。
嚴禁攜帶毒品、國際禁運物品、受保護動植物制品及前往國禁止攜帶的其他物品等出入境。
慎重選擇攜帶個人藥品。許多國家對藥品入境有嚴格規(guī)定，為減少不必要的麻煩，出國前應了解有關國家的海關規(guī)定，在允許的范圍內選擇所攜藥品的品種和數(shù)量。如因治療自身疾病必須攜帶某些藥品時，應請醫(yī)生開具處方，并備齊藥品的外文說明書和購藥發(fā)票。
注意目的地國海關在食品、動植物制品、外匯等方面的入境限制。如攜帶大額現(xiàn)金，必須按規(guī)定向海關申報。切勿為陌生人攜帶行李或物品。
與家人和朋友保持聯(lián)系。出國前應給家人或朋友留下一份出行計劃日程，約定好聯(lián)絡方式。建議在護照上詳細寫明家人或朋友的地址、電話號碼，以備緊急情況下有關部門能夠及時與他們取得聯(lián)系。護照、簽證、身份證應復印，一份留在家中，一份隨身攜帶，還要準備幾張護照相片，以備不時之需。
（關注領事保護）解讀：中國公民出國后應注意哪些事項？
新華社北京８月２１日電（記者白潔）外交部２１日發(fā)布２００７年版《中國領事保護和協(xié)助指南》，提醒中國公民出國后注意尊重當?shù)仫L俗習慣，遵守當?shù)胤梢?guī)定，注意交通安全（在實行靠左行駛的國家應尤其注意）。
《指南》說，公民出國后應嚴格按照簽證或居留許可上允許的時間在有關國家停留?！∪缧柙趪馔Ａ糨^長時間或所在國局勢不穩(wěn)，建議前往中國駐當?shù)厥?、領館進行公民登記，以便出現(xiàn)緊急情況時使、領館能及時取得聯(lián)系。
此外，出國后還應注意以下事項：
——注意防盜、防騙、防詐、防搶、防打。在住處不要給陌生人開門；不要讓小孩告訴陌生人父母不在家；出門時盡量不要隨身攜帶貴重物品或大量現(xiàn)金，也不要在居住地存放大量現(xiàn)金；不要在私車的明處擺放貴重物品，如車胎被扎，修車時務必要先鎖好車門；不要將文件、錢包、護照等重要物品放在易被利器劃開的塑料袋中；不要在黑暗處招呼出租車；不要輕易讓陌生人搭乘您的車；不要和陌生人一起行走；在公共場合要表現(xiàn)平靜，不要大聲說話，避免突出自己；不要在公共場所參與他人的爭吵；不要在街上亂撿東西，以防被敲詐；不要在黑市上換匯；如警察檢查您的護照等證件，應先請他出示證件，記下他的警牌號、警車號；交罰款時不要當街交給警察，而要憑罰款單交到銀行等指定地點。
——如發(fā)生被搶、被盜、被騙或被打事件，應立即向當?shù)鼐綀蟀?，并要求其出具報警證明，以便日后辦理保險理賠、證件補發(fā)等手續(xù)。
——留意當?shù)貓蠹?、電視等媒體信息，了解當?shù)卣?、?jīng)濟、社會形勢，與鄰為善，入鄉(xiāng)隨俗，盡快適應當?shù)厣?，融入當?shù)厣鐣?/p>
——當合法權益受到侵害時，應循正當途徑解決，不要采取賄賂等不合法方式，以免問題復雜化。
——熟記當?shù)鼗?、警、急救等應急電話?/p>
—— 照顧好自己的身體，注意在外飲食健康，盡量避免吃未煮熟的食物或喝未煮開的水（除正規(guī)密封罐裝礦泉水）；切勿前往疫區(qū)、輻射區(qū)、賭博、色情等場所。
——通過電話或電子郵件等與家人或朋友保持正常聯(lián)絡，以免親友擔憂。
（關注領事保護）解讀：領事保護——一項面向海外中國公民和法人的服務
新華社北京８月２１日電（記者白潔）近年來，隨著出境中國公民不斷增多，旨在保護海外中國公民和法人正當權益的領事保護工作也日益為中國政府所重視。領事保護，這一面向海外中國公民和法人的服務，正日益發(fā)揮著巨大作用。
外交部２１日發(fā)布了《中國領事保護和協(xié)助指南》，對領事保護的概念、范圍、適應人群以及條件進行了詳細介紹。
領事保護，是指派遣國的外交、領事機關或領事官員，在國際法允許的范圍內，在接受國保護派遣國的國家利益、本國公民和法人的合法權益的行為。當本國公民、法人的合法權益在駐在國受到不法侵害時，中國駐外使、領館依據(jù)公認的國際法原則、有關國際公約、雙邊條約或協(xié)定以及中國和駐在國的有關法律，反映有關要求，敦促駐在國當局依法公正、友好、妥善地處理。
領事保護還包括我駐外使、領館向中國公民或法人提供幫助或協(xié)助的行為，如提供國際旅行安全方面的信息、協(xié)助聘請律師和翻譯、探視被羈押人員、協(xié)助撤離危險地區(qū)等。
凡是依照《中華人民共和國國籍法》具有中國國籍者，都可以得到中國政府的領事保護。也就是說，只要是中國公民，無論是定居國外的華僑，還是臨時出國的旅行者；無論是大陸居民，還是香港、澳門和臺灣同胞，都是領事保護的對象。
由于我國不承認公民具有雙重國籍，所以，凡自愿加入或取得外國國籍者，即自動喪失中國國籍，不再享有中國駐外使、領館的領事保護。
此外，中國公民在其他國家境內的行為主要受國際法及駐在國當?shù)胤杉s束。一旦中國公民（包括觸犯當?shù)胤傻闹袊瘢┰诋數(shù)厮碛械暮戏嘁媸艿角趾?，中國駐外使、領館有責任在國際法及當?shù)胤稍试S的范圍內實施領事保護。
（關注領事保護）解讀：出境中國公民可以獲得哪些領事幫助
新華社北京８月２１日電（記者白潔）外交部２１日發(fā)布《中國領事保護和協(xié)助指南》，詳細介紹了出境中國公民可以獲得的領事保護服務。
《指南》說，當進行訴訟或尋求醫(yī)療救助時，出境中國公民可以請領事官員推薦律師、翻譯和醫(yī)生。此外，還有：
——當駐在國發(fā)生重大突發(fā)事件時，可以請領事官員協(xié)助撤離危險地區(qū)。
——當在海外被拘留、逮捕或服刑時，可以請領事官員前往探視。
——當遭遇意外時，可以請領事官員協(xié)助將事故或損傷情況通知國內親屬。
——當遇到生計困難時，可以請領事官員協(xié)助與國內親屬聯(lián)系，以便及時解決所需費用。
——當與親友失去聯(lián)系時，可以請領事官員協(xié)助尋找失蹤或久無音訊的親友。
根據(jù)中華人民共和國有關法律和法規(guī)，領事官員可為在國外合法居留的中國公民頒發(fā)、換發(fā)、補發(fā)旅行證件及對旅行證件上的相關資料辦理加注；為遺失旅行證件或無證件的中國公民簽發(fā)旅行證或回國證明。
此外，根據(jù)中華人民共和國有關法律、法規(guī)和相關國際條約，領事官員可為中國公民辦理有關文件的公證、認證；在與所在國的法律規(guī)章不相抵觸的情況下辦理中國公民間的婚姻登記手續(xù)。（注：不能直接認證中國國內公證機關出具的公證書，也不能為中國國內有關機關出具的其他證書或文書辦理公證。）
同時，領事官員不可以為出境中國公民做以下事項：
——不可以為中國公民申辦簽證。
——不可以代為在當?shù)刂\職或申辦居留證、工作許可證。
——不可以干預所在國的司法或行政行為。
——不可以參與仲裁或解決與他人的經(jīng)濟、勞資和其他民事糾紛。
——不可以代為提出法律訴訟。
——不可以幫助在治療、拘留或監(jiān)禁期間獲得比當?shù)厝烁训拇??！ 豢梢源鸀橹Ц毒频?、律師、翻譯、醫(yī)療及旅行（機／船／車票）費用或任何其他費用。
——不可以將中國公民留宿在使、領館內或代為保管行李物品。
——不可以代為購買免稅物品。
（關注領事保護）數(shù)字與事實：中國領事保護任重道遠
新華社北京８月２１日電（記者白潔）外交部２１日發(fā)布《中國領事保護和協(xié)助指南》，旨在更好地維護海外中國公民和法人的合法權益。以下是近年來與領事保護有關的數(shù)字與事實。
３４５２萬
２００６年，中國公民出境人數(shù)達３４５２萬人次。
１億
據(jù)世界旅游理事會估計，到２０２０年，中國公民出境人數(shù)將超過１億人次。
３萬
２００６年，中國外交部和駐外使領館共處理了領事案件３萬多起?！?/p>
２４０
中國外交部共有２４０多個駐外機構，４８００多名干部、員工。
１３２
全世界１９０多個國家中，中國公民的旅游目的地國目前已達１３２個。
６７．５萬
目前在國外共有６７．５萬余名中國勞務人員，從事遠洋漁業(yè)的人員達４萬多名，外派船員１５萬多名，在海外設立的中資機構有１萬多家。
