新華社西安7月26日電（記者 錢春弦）為維護(hù)廣大游客合法權(quán)益，確保旅游業(yè)健康發(fā)展，國家旅游局將堅持不懈地打擊“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”。
國家旅游局質(zhì)量規(guī)范與管理司司長滿宏衛(wèi)26日在此間召開的全國“雙百強(qiáng)”旅行社座談會上說，在前一段工作成績的基礎(chǔ)上，國家旅游局將對“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”發(fā)生的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查，對游客投訴較多、社會反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行重點(diǎn)排查。對查實的違法違規(guī)的企業(yè)給予相應(yīng)的處罰并向社會曝光。對涉嫌“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”的違法違規(guī)經(jīng)營的從業(yè)人員，將通過誠信檔案等形式予以公布，接受社會監(jiān)督。情節(jié)嚴(yán)重的還將移送公安機(jī)關(guān)處理。
他說，堅持不懈地打擊“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”是促進(jìn)社會和諧，維護(hù)廣大游客合法權(quán)益的需要，是確保旅游業(yè)健康發(fā)展的需要。打擊“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”態(tài)度要堅決，措施要有力，該出重拳必須出重拳。要堅持標(biāo)本兼治、強(qiáng)化治本的方針。在開展專項行動的同時，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，并與推進(jìn)旅游誠信體系建設(shè)結(jié)合起來，與建立旅游企業(yè)自律機(jī)制結(jié)合起來，與完善法律法規(guī)體系結(jié)合起來，與創(chuàng)新旅游體制機(jī)制結(jié)合起來，與提高全體旅游從業(yè)人員素質(zhì)結(jié)合起來，從根本上推進(jìn)旅游市場秩序規(guī)范化發(fā)展。為推進(jìn)專項行動開展，國家旅游局將在近期派出檢查組，檢查指導(dǎo)專項行動的落實情況。
據(jù)不完全統(tǒng)計，針對旅游市場“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”等現(xiàn)象，2006年以來，各級旅游行政部門開展相關(guān)行動4597次，查處涉及“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”875件，虛假旅游廣告3269件，違法企業(yè)817個，違法導(dǎo)游1814人，累計罰款金額近2000萬元。此外，國家旅游局對21家出國、境違規(guī)組團(tuán)社給予通報或暫停出境游業(yè)務(wù)資格等處罰。有436家旅行社因為服務(wù)質(zhì)量或違法違規(guī)經(jīng)營等問題不予通過年檢，809家旅行社暫緩?fù)ㄟ^年檢。通過旅游市場整治，一些地方市場惡性競爭和“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”行為有所收斂，企業(yè)違法違規(guī)行為有所減少。
“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”是指旅行社以明顯低于成本價接待旅游團(tuán)隊，從而將旅游風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到游客身上。因只圖“便宜”，游客往往進(jìn)入被迫購物或參與自費(fèi)項目的陷阱。
