2007年7月13日，勞動保障部培訓(xùn)就業(yè)司副司長劉丹華、衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局副局長郝陽以及醫(yī)學(xué)專家賈繼東接受中國政府網(wǎng)專訪，就“乙肝病毒攜帶者就業(yè)問題”與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。圖為勞動保障部培訓(xùn)就業(yè)司副司長 劉丹華。中國政府網(wǎng) 姚勇攝
因攜帶乙肝表面抗原而被解除勞動合同可向有關(guān)部門申訴
[主持人]網(wǎng)友城市風(fēng)標(biāo)：勞動者在求職過程中，如果發(fā)生用人單位因其攜帶乙肝表面抗原而拒絕招用的問題，應(yīng)如何維護(hù)自身權(quán)益？網(wǎng)民對相應(yīng)救濟(jì)途徑十分關(guān)心。網(wǎng)友大家好吧：一些大的國有企業(yè)和最有社會責(zé)任感的公司也都有歧視現(xiàn)象，請問國家準(zhǔn)備怎么辦，如何維護(hù)自身權(quán)利。
[劉丹華]兩部的《意見》下發(fā)之后，應(yīng)該說政策界限非常明確。明確了用人單位如果因?yàn)檫@個拒絕錄用或者辭退，就是屬于就業(yè)歧視的行為，給予勞動者道義上的支持。勞動者可以理直氣壯地向用人單位要求自己的權(quán)利。另外，如果勞動者因?yàn)閿y帶乙肝表面抗原而被解除了勞動合同，他可以依法向勞動爭議仲裁委員會申請勞動爭議仲裁。如果勞動者對仲裁的裁決不服，還可以向人民法院提起訴訟。如果由于用人單位的歧視行為，對勞動者造成損害的，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定，要求用人單位承擔(dān)賠償責(zé)任。
另外，勞動合同法將于明年1月1日實(shí)施。根據(jù)勞動合同法，用人單位如果違法解除勞動合同，勞動者可以要求繼續(xù)履行勞動合同，用人單位應(yīng)該繼續(xù)履行。如果不能繼續(xù)履行的，用人單位應(yīng)該按照經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的兩倍向勞動者支付賠償金。因?yàn)檫@個來解除合同，我認(rèn)為還是有辦法的。另外，如果在求職過程中，因?yàn)檫@個被拒絕招用，可以向人民法院提起訴訟。另外，如果用人單位除了法律法規(guī)規(guī)定的工作之外，強(qiáng)行要求檢查乙肝血清學(xué)指標(biāo)，也可以向勞動保障部門投訴。
[網(wǎng)友 戰(zhàn)斗戰(zhàn)斗再戰(zhàn)斗]請問：1.用人單位如果違規(guī)檢查了乙肝標(biāo)志物，將受到什么處罰？如果違規(guī)拒錄或辭退了乙肝攜帶者，將受到什么處罰？
[劉丹華]關(guān)于辭退，用人單位不能因?yàn)閿y帶乙肝表面抗原就和他解除合同。如果遇到這種情況，勞動者可以申請仲裁。勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)受理，并且按照國家法律法規(guī)或者有關(guān)規(guī)定來處理，在《勞動法》和《勞動合同法》都有有關(guān)規(guī)定。但是，如果是在招聘期間有這樣的歧視行為，拒絕招用，因?yàn)槟壳皼]有法律法規(guī)，處罰還是比較困難的。如果用人單位強(qiáng)行把乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)，針對勞動者的投訴，勞動保障部門查實(shí)后，將根據(jù)《意見》的精神，要求用人單位糾正。
《就業(yè)促進(jìn)法》草案考慮把公平就業(yè)作為專門一章
[主持人]兩部門在這方面有沒有具體的做法和設(shè)想？
[郝陽]對乙肝防治知識的宣傳，我們近幾年都利用計(jì)劃免疫日都開展了專門宣傳，同時(shí)也聘請了香港著名藝人劉德華作為我們的形象大使。其主要目的是想通過名人和重要傳媒進(jìn)行宣傳，今后這方面的宣傳力度還將進(jìn)一步加大。
[主持人]網(wǎng)友“我愛劉德華”提建議：最好把《意見》提升到《關(guān)于維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者就業(yè)權(quán)利的規(guī)定》，把“意見”提升到“規(guī)定”，用人單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行。
[劉丹華]現(xiàn)在，確實(shí)像有些網(wǎng)友擔(dān)心的一樣，這項(xiàng)工作還沒有法律和行政法規(guī)作為依據(jù)。根據(jù)《行政處罰法》，只有法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)才可以設(shè)立行政處罰，所以現(xiàn)在沒有法律法規(guī)不能設(shè)立行政處罰。我們的《意見》只是政府的一個態(tài)度、一個指導(dǎo)性的意見。但是有一個好消息，現(xiàn)在《就業(yè)促進(jìn)法》正在修改當(dāng)中，草案已經(jīng)在征求意見。各地提了一萬多條意見，其中對就業(yè)歧視方面的呼聲很高。根據(jù)網(wǎng)民的要求，據(jù)我們了解，現(xiàn)在已經(jīng)考慮把公平就業(yè)作為專門的一章，并考慮在草案中增加用人單位不得以求職者是傳染病源攜帶者為由而拒絕錄用。如果《就業(yè)促進(jìn)法》包括這個內(nèi)容，在今年能夠獲得通過的話，維護(hù)乙肝病毒攜帶者的權(quán)利就有法律依據(jù)了。
用人單位不得強(qiáng)行將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)
[主持人]網(wǎng)民問：用人單位在招用工過程中，是否可以要求檢測勞動者“乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)”項(xiàng)目？網(wǎng)友wszhy：立法禁止隨意進(jìn)行乙肝標(biāo)志物的檢測！網(wǎng)友yycc1234567890：應(yīng)該明令禁止用人單位不得提出那個血清標(biāo)志物檢查的要求，即澳抗和兩對半的檢查。
[劉丹華]兩部的意見明確了除了法律行政法規(guī)和衛(wèi)生部規(guī)定禁止的從事的工作，其他的工作用人單位在招用工的過程中，都不得強(qiáng)行把乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)。我想衛(wèi)生部和專家更有發(fā)言權(quán)。勞動保障部和衛(wèi)生部在研究《意見》的時(shí)候，認(rèn)為這一條是一個比較容易操作的抓手。首先，如果你不檢查，保護(hù)了他們的隱私，也就為維護(hù)他們的權(quán)利提供了一個比較好的環(huán)境。所以，我們認(rèn)為這條是很重要的。
