新華社長春７月１２日電（記者 海洋）為進(jìn)一步加快行政審批制度改革的步伐，積極推進(jìn)政務(wù)公開和政府管理創(chuàng)新，建設(shè)法治型、服務(wù)型、責(zé)任型、效能型政府，吉林省自２００４年８月開始推行行政審批權(quán)相對集中改革，受到了基層和廣大服務(wù)對象的普遍歡迎，改革的成效已經(jīng)顯現(xiàn)。
記者日前從吉林省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室了解到，幾年來，吉林省先后建立了集政務(wù)信息公開、公共服務(wù)、政務(wù)監(jiān)督、政策和政務(wù)咨詢、參政議政等功能為一體的綜合性省級政務(wù)大廳，明確提出了行政審批權(quán)相對集中改革的總體思路、指導(dǎo)思想、基本原則、主要內(nèi)容及實(shí)施的方法步驟，并建立健全了由吉林省編辦牽頭，省監(jiān)察廳、省法制辦、省政務(wù)公開辦共同配合的組織體系和工作機(jī)制。
據(jù)了解，為貫徹落實(shí)《行政許可法》和加快政府職能轉(zhuǎn)變，吉林省政府先后兩批下放權(quán)力，行政審批事項(xiàng)由８９６項(xiàng)減少到５６２項(xiàng)，以省政府令的形式向全社會予以公布，并全部納入政務(wù)大廳實(shí)行統(tǒng)一辦理、統(tǒng)一服務(wù)，實(shí)行“一門受理，并聯(lián)審批，統(tǒng)一收費(fèi)，限時(shí)辦結(jié)”。為確保政務(wù)大廳集中審批和收費(fèi)項(xiàng)目的合法性和規(guī)范性，所有進(jìn)大廳的審批項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目，都列出目錄，報(bào)省政府審核確認(rèn)。進(jìn)大廳審批和收費(fèi)的項(xiàng)目需要進(jìn)一步細(xì)化的，也將細(xì)化后的目錄報(bào)省政府備案。為建立統(tǒng)一規(guī)范的行政審批管理體制，吉林省組建了行政審批辦公室、選配優(yōu)秀干部從事行政審批工作、行政審批項(xiàng)目一律使用部門“行政審批專用章”。
經(jīng)過幾年運(yùn)行，吉林省行政審批權(quán)相對集中改革成效已經(jīng)顯現(xiàn)：一是以行政審批權(quán)相對集中改革為契機(jī)，有力地推動(dòng)了政府職能轉(zhuǎn)變，使部門工作的重心和熱點(diǎn)由過去側(cè)重行政審批轉(zhuǎn)變到制定規(guī)劃、調(diào)查研究、擬定政策和加強(qiáng)監(jiān)督檢查上來。二是以規(guī)范行政審批行為為目標(biāo)，推動(dòng)了行政審批模式的轉(zhuǎn)變。所有辦事環(huán)節(jié)在政務(wù)大廳形成一個(gè)鏈條，從根本上解決了“前收后審”和“前店后廠”的突出問題，改變了過去“辦事找不到門”“審批找不到人”的現(xiàn)象，減少了由于部門分散審批給服務(wù)對象帶來的不便。三是以加強(qiáng)政務(wù)大廳服務(wù)窗口建設(shè)為手段，樹立了服務(wù)型政府新形象。四是以建立行政審批監(jiān)督體系為保障，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
