新華社重慶7月6日電(記者徐旭忠)記者從重慶市規(guī)劃局了解到,《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2007——2020)》首次將鄉(xiāng)村納入統(tǒng)籌規(guī)劃,以實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
重慶市規(guī)劃局有關負責人介紹,長期以來,重慶的規(guī)劃主要集中在城市,規(guī)劃僅到建制鎮(zhèn),并且城市總體規(guī)劃大多局限于核心區(qū)域。這次制定的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,特別強調要合理確定城鎮(zhèn)人口和建設用地規(guī)模,保護好耕地;堅持經濟建設、城鄉(xiāng)建設和環(huán)境建設同步規(guī)劃,合理安排產業(yè)布局和結構調整,保護好三峽庫區(qū)和長江、嘉陵江流域的水體和生態(tài)環(huán)境。同時完善城鄉(xiāng)基礎設施體系,創(chuàng)建宜居環(huán)境,重視歷史文化和風貌特色保護。
這個規(guī)劃在城鄉(xiāng)區(qū)域之間,規(guī)劃了綜合交通網絡,并依托交通干線,形成以都市區(qū)為核心,以區(qū)域性中心城市為增長極,以次區(qū)域性中心城市和中心鎮(zhèn)為主體,其他小城鎮(zhèn)為輔,級次分明、點軸相連的現代化城鎮(zhèn)體系。同時城市和農村的供水、供電、電訊也將形成網絡。
這個規(guī)劃按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農村建設的要求,著力從城鄉(xiāng)規(guī)劃上加快鄉(xiāng)村基礎設施、公共服務設施建設,改善農村人居環(huán)境。中心村將設置“一校、三室、一園、一場”,即要有村小學,辦公室、衛(wèi)生室、文化活動室,五保家園和運動場地;基層村設置“三室一場”,即辦公室、衛(wèi)生室、文化活動室、運動場所,運動場所也可以利用公共院壩建設。
此外,這個規(guī)劃還著力從城鄉(xiāng)規(guī)劃上引導農村剩余勞動力轉移,促進農村人口城鎮(zhèn)化。完善農村人口進城安家、就業(yè)的引導機制,保障進城務工人員的合法權益,建立被征地農民生活保障的長效機制。