新華社重慶6月1日電(記者朱薇)今后在重慶,行政機關(guān)即使是為了公共利益的需要,變更或撤回已經(jīng)生效的行政許可,也必須對因此受到財產(chǎn)損失的公民、法人或其他組織進行補償。5月31日,重慶市政府常務會審議通過的《重慶市行政許可補償暫行辦法》對此作出明確規(guī)定。
“我國目前已頒布的490多部法律法規(guī)和規(guī)章對行政補償只作了原則性規(guī)定,導致實施行政補償無法可依,操作中缺乏統(tǒng)一性?!敝貞c市法制辦副主任李勇儉說,為強化行政機關(guān)誠信意識,重慶決定建立行政許可補償制度。
根據(jù)《辦法》,行政許可補償是指行政機關(guān)和被許可人都沒有過錯,行政機關(guān)因客觀原因為了公共利益的需要,依法變更或撤回已經(jīng)生效的行政許可,由此給被許可人造成財產(chǎn)損失的,行政機關(guān)應當給予補償。而此補償?shù)呢敭a(chǎn)損失包括直接財產(chǎn)損失和為防止損失的擴大所支出的必要費用,補償可采取支付補償金、實物補償和其他合理可行的方式。
此外,《辦法》還規(guī)定,行政機關(guān)在依法作出變更或撤回行政許可決定時,必須制作申請補償告知書,一并送達被許可人,其申請補償?shù)臅r效為兩年,具體補償標準由雙方協(xié)商確定。在雙方協(xié)商一致下,被許可人獲得補償?shù)臅r間將不超過35天。