查訪警風(fēng)警紀(jì)、規(guī)范執(zhí)法程序、處置檢舉控告……警務(wù)督察制度實(shí)施１０年來(lái)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)督察逾４００萬(wàn)次，一批違紀(jì)民警被停止執(zhí)行職務(wù)或采取禁閉措施。圍繞隊(duì)伍素質(zhì)、服務(wù)態(tài)度、執(zhí)法能力，全國(guó)公安機(jī)關(guān)近年來(lái)堅(jiān)持從嚴(yán)治警、“重典治警”，在公眾面前展現(xiàn)出“人要精神，物要整潔，說(shuō)話(huà)要和氣，辦事要公道”的警察新形象，公安民警的執(zhí)法水平和質(zhì)量大大提高。
從人民群眾對(duì)公安工作最不滿(mǎn)意的事情改起。針對(duì)公安隊(duì)伍中出現(xiàn)的極少數(shù)民警漠視群眾疾苦、侵犯群眾權(quán)益、執(zhí)法水平不高、執(zhí)法態(tài)度惡劣等情況，公安機(jī)關(guān)發(fā)布“五條禁令”，嚴(yán)管違規(guī)用槍、酒后駕車(chē)等行為，違反禁令者將被“辭退或開(kāi)除”；開(kāi)展“大接訪”，公安局長(zhǎng)和老百姓面對(duì)面，處理積案難案，問(wèn)計(jì)于民；實(shí)行基層所隊(duì)長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制，治理基層所隊(duì)內(nèi)務(wù)管理“臟亂差”、紀(jì)律作風(fēng)“稀拉松”和對(duì)待群眾“冷硬橫”等積弊；統(tǒng)一配發(fā)警察證，嚴(yán)格警車(chē)、警燈使用規(guī)定，讓警察的執(zhí)法行為和執(zhí)法過(guò)程在“陽(yáng)光”下進(jìn)行；警務(wù)督察，對(duì)１萬(wàn)多名違紀(jì)民警停止執(zhí)行職務(wù)，對(duì)６０００多名違紀(jì)民警采取禁閉措施……
從人民群眾最希望公安機(jī)關(guān)做的事情做起。各地公安民警與群眾零距離接觸、實(shí)打?qū)嵎?wù)。警民懇談會(huì)、警營(yíng)開(kāi)放日、相約警務(wù)室、群眾評(píng)議公安等活動(dòng)在各地公安機(jī)關(guān)開(kāi)展。如今，１４．３萬(wàn)個(gè)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室、２２萬(wàn)社區(qū)和駐村民警，將公安機(jī)關(guān)的管理和服務(wù)延伸到最基層。
從嚴(yán)治警，民警的素質(zhì)是重要著力點(diǎn)。針對(duì)有些民警執(zhí)法過(guò)程中“打不過(guò)、追不上、說(shuō)不贏”的情況，公安部組織百萬(wàn)民警大練兵，讓民警“干什么、練什么，缺什么、補(bǔ)什么”?；局R(shí)學(xué)習(xí)、基本體能鍛煉、基本技能戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練……公安隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。高科技犯罪等新型犯罪突出，全國(guó)數(shù)十萬(wàn)民警接受了專(zhuān)門(mén)的科技培訓(xùn)，專(zhuān)業(yè)“技術(shù)警察”已近９萬(wàn)人。
群眾看公安，關(guān)鍵看執(zhí)法。２００６年全國(guó)公安系統(tǒng)執(zhí)法質(zhì)量達(dá)標(biāo)率超過(guò)９７％。從２００１年開(kāi)始，公安部每年都組織考評(píng)各級(jí)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法質(zhì)量。通過(guò)考評(píng)，隨意執(zhí)法、濫用強(qiáng)制措施等一些執(zhí)法中的突出問(wèn)題得到有效遏制。為提高一線的執(zhí)法質(zhì)量，公安機(jī)關(guān)每年還派出數(shù)千支基層執(zhí)法質(zhì)量服務(wù)隊(duì)，幫助基層公安機(jī)關(guān)建立、完善執(zhí)法制度，提高執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平。２００６年，４３７９支基層執(zhí)法質(zhì)量服務(wù)隊(duì)參與接處警、訊問(wèn)、案件調(diào)解等２３．６萬(wàn)余次，幫助基層建立、健全和完善各項(xiàng)執(zhí)法制度３８００余項(xiàng)。（記者 石國(guó)勝）
