新助學(xué)體系惠及兩千萬高校和中職學(xué)生 今后五年學(xué)費(fèi)不漲 公辦學(xué)校與民辦學(xué)校一視同仁
教育部、財(cái)政部負(fù)責(zé)人在５月２１日舉行的聯(lián)合新聞發(fā)布會上表示，根據(jù)日前公布的《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》，除國家另有規(guī)定外，今后５年各類學(xué)校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于２００６年秋季相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。絕不允許一邊加大助學(xué)力度，一邊擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。
據(jù)介紹，按照《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》，新的國家助學(xué)政策體系大幅度擴(kuò)大受助學(xué)生比例，將惠及全國約１８００所高校的４００萬大學(xué)生和１．５萬所中等職業(yè)學(xué)校的１６００萬在校學(xué)子。這是繼農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革之后，中央為促進(jìn)教育公平做出的又一重大決策。
資助面擴(kuò)大，標(biāo)準(zhǔn)提高
根據(jù)這一意見，新的資助政策體系建立后，我國高校和中等職業(yè)教育將形成國家獎(jiǎng)學(xué)金、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款和勤工助學(xué)等多種方式并舉的資助政策體系。其中，高校國家獎(jiǎng)學(xué)金每年獎(jiǎng)勵(lì)５萬名特別優(yōu)秀的在校大學(xué)生，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由過去生均每年４０００元增加到８０００元；中央與地方共同設(shè)立的高校國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金資助面由原來的０．３％擴(kuò)大到３％，資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年５０００元；高校國家助學(xué)金資助面由原來的３％擴(kuò)大到２０％，資助標(biāo)準(zhǔn)由過去的生均每年１５００元增加到２０００元；中職國家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)由過去生均每年１０００元增加到１５００元，國家資助兩年，第三年實(shí)行學(xué)生工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)，資助面由過去的每年５％擴(kuò)大到９０％，從而使所有中職學(xué)校的全日制在校農(nóng)村學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能獲得國家助學(xué)金的資助。
民辦學(xué)校如果收費(fèi)高，所得國家助學(xué)貸款就會少
按照這一政策，無論公辦還是民辦學(xué)校學(xué)生都將納入新的資助政策體系，資助條件和衡量標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)今后出臺的具體辦法決定。財(cái)政部副部長張少春表示，民辦學(xué)校的學(xué)生享受多少資助將會與民辦學(xué)校的收費(fèi)水平和學(xué)生入學(xué)的分?jǐn)?shù)掛鉤。如果民辦學(xué)校的收費(fèi)比公辦學(xué)校高出很多，所得到的國家助學(xué)貸款就會少。
培養(yǎng)成本與物價(jià)有關(guān)，但收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)不掛鉤
教育部部長助理?xiàng)钪軓?fù)在回答本報(bào)記者的提問時(shí)表示，保持學(xué)費(fèi)穩(wěn)定與物價(jià)上漲不會發(fā)生矛盾。我國高校目前是以國家財(cái)政撥款為主，雖然學(xué)校培養(yǎng)成本與物價(jià)有關(guān)系，但學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定與物價(jià)不掛鉤。大學(xué)收費(fèi)是按照培養(yǎng)成本的一定比例來確定的，學(xué)校不會因?yàn)槲飪r(jià)上漲來提高收費(fèi)。如果培養(yǎng)成本因物價(jià)提高而提高，學(xué)校入不敷出而收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)又不夠，國家財(cái)政要適當(dāng)增加給高校的撥款。
楊周復(fù)表示，國家鼓勵(lì)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)國家最需要的專業(yè)，到艱苦地區(qū)基層單位就業(yè)，并通過加大對中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的資助力度，吸引更多的初中畢業(yè)生報(bào)考中等職業(yè)學(xué)校。今年下半年，中央和地方財(cái)政投入的助學(xué)經(jīng)費(fèi)將達(dá)到１５４億元左右。其中，中央財(cái)政投入９５億元，地方財(cái)政投入５９億元左右。２００８年全年，中央和地方財(cái)政投入將在此基礎(chǔ)上翻一番，達(dá)到３０８億元左右。這是新中國成立以來中央和地方財(cái)政安排助學(xué)經(jīng)費(fèi)數(shù)量最多、力度最大的一次。
據(jù)悉，去年教育部在各地對各級各類學(xué)校的收費(fèi)進(jìn)行調(diào)查，除對個(gè)別地區(qū)學(xué)生公寓式的住宿收費(fèi)做了微調(diào)外，全國各地學(xué)校收費(fèi)的總體標(biāo)準(zhǔn)均穩(wěn)定在２０００年的水平。有個(gè)別地區(qū)根據(jù)各地區(qū)省級政府的批準(zhǔn)，也對過去偏低的學(xué)費(fèi)進(jìn)行了微調(diào)。（楊明方）
