新華社北京２月２７日電（記者呂諾）全國中小學(xué)開學(xué)在即，為確保農(nóng)村義務(wù)教育階段兒童免費上學(xué)，春季學(xué)期中央財政應(yīng)承擔(dān)的免除學(xué)雜費、補(bǔ)助學(xué)校公用經(jīng)費的資金９２億元，為貧困生免費提供教科書的資金１４億元，日前已經(jīng)預(yù)撥到各地。
２００６年，我國開始在西部地區(qū)實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革，逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍，建立中央和地方分項目、按比例分擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制。２００７年，這項改革將擴(kuò)大到中東部地區(qū)。據(jù)財政部教科文司司長趙路２７日介紹，財政部要求省級財政將中央經(jīng)費與地方經(jīng)費統(tǒng)籌后按規(guī)定及時下?lián)?，絕不能擠占、挪用、滯緩資金的撥付，影響新學(xué)期學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)。
據(jù)趙路介紹，２００６年，全國各級財政為義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革共安排資金３６１億元，用于免除學(xué)雜費、補(bǔ)助學(xué)校公用經(jīng)費、維修改造校舍、免費提供教科書、補(bǔ)助寄宿生生活費等。
免除學(xué)雜費，切實減輕了農(nóng)民的教育負(fù)擔(dān)。據(jù)教育部財務(wù)司副司長田祖蔭介紹，平均每個小學(xué)生每年可減負(fù)１４０元、初中生減負(fù)１８０元；如果還享受了免費教科書，小學(xué)生可減負(fù)２１０元、初中生減負(fù)３２０元；補(bǔ)貼了生活費的寄宿生，小學(xué)生可減負(fù)５１０元、初中生減負(fù)６２０元。據(jù)初步統(tǒng)計，去年西部地區(qū)大約有２０萬因貧輟學(xué)的孩子返回校園。農(nóng)村中小學(xué)的輟學(xué)率有所降低。
趙路說，義教經(jīng)費保障機(jī)制改革實施以后，農(nóng)村中小學(xué)收費行為明顯規(guī)范，各個學(xué)校除按一費制規(guī)定收取課本費、作業(yè)本費和住宿費以外，許多地方基本做到了零收費，一些地區(qū)在教育收費上實現(xiàn)了“零投訴”。農(nóng)村義務(wù)教育的階段學(xué)校亂收費行為被有效遏制，“上學(xué)難、上學(xué)貴”問題基本得到解決。
據(jù)測算，“十一五”期間，中央與地方各級財政將累計新增農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費約２１８２億元。其中，中央新增１２５４億元，地方新增９２８億元。
