新華社北京２月１２日電（記者 韓潔）財政部１２日發(fā)布了《中央單位政府集中采購管理實施辦法》，這一辦法已于２００７年１月１０日正式開始施行。
這個辦法明確，財政部是中央單位政府采購工作的監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)政府集中采購活動中的各項監(jiān)督管理職責(zé)。中央單位和集中采購機構(gòu)履行操作執(zhí)行職能，接受財政部的監(jiān)督管理。
根據(jù)這個辦法，集中采購項目達(dá)到國務(wù)院規(guī)定的公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式。因特殊情況需要采用邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價或單一來源等采購方式的，中央單位應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前報經(jīng)財政部批準(zhǔn)。
這一辦法共７章，５６條，分別為總則、預(yù)算和計劃管理、目錄及標(biāo)準(zhǔn)制定與執(zhí)行、集中采購機構(gòu)采購、部門集中采購、監(jiān)督檢查和附則。
此外，政府集中采購信息應(yīng)當(dāng)按照財政部《政府采購信息公告管理辦法》的規(guī)定，在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。財政部應(yīng)當(dāng)依法對中央單位、集中采購機構(gòu)、供應(yīng)商執(zhí)行政府采購法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
這個辦法要求，財政部還應(yīng)當(dāng)加強采購資金支付管理。有下列情況之一的，屬于不符合采購資金申請條件，財政部或者中央單位不予支付資金：
（一）出現(xiàn)未按規(guī)定在財政部指定媒體公告信息的；
（二）采購方式和程序不符合規(guī)定的；
（三）未使用財政部監(jiān)制的政府采購合同標(biāo)準(zhǔn)文本的。
辦法還強調(diào)，財政部將依法加強對供應(yīng)商參與政府采購活動情況的監(jiān)督管理，建立投訴處理報告制度，定期在指定媒體上公告投訴處理情況。供應(yīng)商因違反規(guī)定受到財政部行政處罰的，將被列入不良行為記錄名單。
