新華社北京２月１０日電（記者 朱玉）農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作評(píng)估報(bào)告摘要１０日由國(guó)家人口計(jì)生委公布。報(bào)告透露，截至２００５年底，全國(guó)累計(jì)有１３５萬(wàn)名實(shí)行計(jì)劃生育、只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩、年滿６０周歲的老人享有了年人均不低于６００元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。
為適應(yīng)農(nóng)村計(jì)劃生育工作的新形勢(shì)，緩解農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭的實(shí)際困難，完善人口和計(jì)劃生育政策，引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，從２００４年開(kāi)始，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決定和部署，國(guó)家人口計(jì)生委和財(cái)政部共同組織實(shí)施了農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)。２００６年上半年，由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心和相關(guān)部門(mén)組成的獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度評(píng)估課題組對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行了調(diào)研評(píng)估。
獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度是針對(duì)農(nóng)村只有一個(gè)子女和兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭，夫婦年滿６０周歲，由中央和地方財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金，按每人每年不低于６００元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行直接獎(jiǎng)勵(lì)扶助的一項(xiàng)政策。其目的就是通過(guò)國(guó)家政策性獎(jiǎng)勵(lì)扶助，幫助農(nóng)村部分實(shí)行計(jì)劃生育的老年夫妻緩解生活和養(yǎng)老方面面臨的實(shí)際困難，使他們切身感受到黨和政府的溫暖，覺(jué)得響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，政治上有地位，經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠。
經(jīng)過(guò)近兩年的試點(diǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度在試點(diǎn)地區(qū)取得了顯著成效，產(chǎn)生了積極的影響，最重要的是實(shí)實(shí)在在地改善了農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭生活困難的狀況。報(bào)告課題組在甘肅和山西等地調(diào)研時(shí)了解到，當(dāng)初帶頭實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)民群眾如今已步入晚年，近８０％的家庭處于經(jīng)濟(jì)不寬裕的狀態(tài)，９５％的老人生活有困難。而領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的老人８０％的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金用于老人的日常生活和看病買(mǎi)藥，其家庭經(jīng)濟(jì)狀況得到了明顯改善，緩解了他們晚年生活困難。
