新華社北京2月6日電(記者周瑋、白瀛)“2006年是文化體制改革工作由試點(diǎn)向面上推開、向縱深拓展的關(guān)鍵時(shí)期?!保度赵诰┡e行的全國文化廳局長會暨全國深化文化體制改革經(jīng)驗(yàn)交流會上,文化部部長孫家正說,過去的一年,文化系統(tǒng)的改革在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、重塑市場主體、轉(zhuǎn)變政府職能、完善市場體系、加強(qiáng)宏觀管理等方面,取得了明顯成效。
孫家正說,目前已有18個(gè)省區(qū)市出臺或即將出臺深化改革、加快發(fā)展的有關(guān)配套政策,13個(gè)省設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金或農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金。有些地方還設(shè)立了文化體制改革專項(xiàng)資金。
2006年,非試點(diǎn)地區(qū)推進(jìn)經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制工作也取得了重要進(jìn)展。安徽成立了新安農(nóng)村數(shù)字院線公司,河南成立了文化影視集團(tuán)公司。浙江、廣東、河南、湖南、江西、山西、吉林、寧夏等農(nóng)村電影改革試點(diǎn)地區(qū),以股份制形式新組建了15個(gè)農(nóng)村數(shù)字電影院線。浙江舞臺藝術(shù)研究院轉(zhuǎn)企后,研制開發(fā)多功能流動舞臺車,獲得很好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
“一般藝術(shù)表演團(tuán)體的轉(zhuǎn)制,是文化系統(tǒng)改革工作的一個(gè)難點(diǎn),在2006年也有新的突破?!睂O家正說:“各地結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,按照區(qū)別對待、分類指導(dǎo)的原則,對藝術(shù)表演團(tuán)體改革進(jìn)行了多種方式的探索。條件成熟的,果斷進(jìn)行轉(zhuǎn)制改革;重復(fù)設(shè)置、資源分散的,實(shí)行資源整合重組;對轉(zhuǎn)制條件還不夠成熟的一般藝術(shù)表演團(tuán)體,也在積極創(chuàng)造條件,分步實(shí)施。”
孫家正說,通過整合文化資源,調(diào)整結(jié)構(gòu),各地積極支持和引導(dǎo)社會資本進(jìn)入政策許可的文化領(lǐng)域,涌現(xiàn)出一批規(guī)模大、效益好的國有和民營文化企業(yè);創(chuàng)新演藝作品的生產(chǎn)運(yùn)營機(jī)制,涌現(xiàn)出了《云南印象》《風(fēng)中少林》等藝術(shù)質(zhì)量和市場效益俱佳的藝術(shù)精品。
在文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),各地文化部門和文化事業(yè)單位也結(jié)合實(shí)際,豐富服務(wù)內(nèi)容,努力探索擴(kuò)大和改善公共文化服務(wù)的新途徑。孫家正舉例說,廣東省首創(chuàng)“流動圖書館”“流動博物館”“流動演出服務(wù)網(wǎng)”等模式,盤活了文化資源,緩解了經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人民群眾文化生活匱乏的問題;浙江、湖南等省由黨委、政府和企業(yè)共同出資,把文化產(chǎn)品和服務(wù)送到基層,受到廣大群眾的歡迎。