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廣東全面建設“和諧社區(qū)” 將安寧帶給每位居民
中央政府門戶網站 www.afdelivr.top   2007年02月03日   來源:人民日報

    “構建和諧廣東,建設美好家園?!边@是廣東省建設“和諧社區(qū)”工作中提出的一句響亮口號。

    社區(qū)是城市的細胞,是城市居民生活的家園。歲末年初,廣東省副省長李容根接受記者采訪時說,構建和諧廣東的居民群體在社區(qū)。只有把每一個社區(qū)的工作都做扎實了,使社區(qū)在密切黨和政府同人民群眾的關系上發(fā)揮好橋梁作用,構建和諧社會的各項任務才能真正落到實處。

    以社區(qū)黨建為龍頭,帶動社區(qū)建設

    在廣東采訪,激流勇進的珠三角,經濟繁榮的一座座現(xiàn)代化城鎮(zhèn),都讓人感受到催人奮進的力量。在社區(qū)里,和諧共生的氣息時時撲面而來。

    2003年3月,廣東省委通過了《關于實施固本強基工程全面推進黨的基層組織建設的決定》,對社區(qū)黨建工作做出了全面部署。全省各級黨委和政府以服務群眾為重點,積極推進社區(qū)的全面建設。

    廣東省現(xiàn)有5917個社區(qū)居委會,為了適應城市基層管理體制改革和社區(qū)建設的需要,已經建立黨組織的有5875個,全省基本實現(xiàn)了“一社區(qū)一支部”的要求。逐步建立和健全街道社區(qū)黨建工作組織管理體系,完善社區(qū)服務體系,改進工作條件,推進基層民主政治建設,建立起一支素質較高的社區(qū)工作者隊伍,加強領導班子的建設,力爭實現(xiàn)“領導班子好,黨員干部隊伍好,工作機制好,工作業(yè)績好,群眾反映好”等“五個好”的目標。

    珠海市香洲區(qū)獅山街道率先創(chuàng)建了社區(qū)黨組織代表大會制度。通過召開社區(qū)黨組織代表大會,邀請76個不同行政隸屬關系的單位黨組織代表共商獅山社區(qū)的發(fā)展大計,集思廣益,實現(xiàn)了資源共享,優(yōu)勢互補,達成了同建和諧社區(qū)的共識。

    近些年,新社會組織、新經濟組織大量涌現(xiàn),越來越多的“單位人”轉為“社會人”,大量退休人員、下崗失業(yè)人員和流動人員進入社區(qū),給社區(qū)黨建工作和社區(qū)建設提出了挑戰(zhàn)。湛江市赤坎區(qū)寸金街九二一社區(qū)黨支部成立“離退休黨員工作站”,使離退休黨員不僅找到了家,過上組織生活,又能老有所為,發(fā)揮余熱。他們積極協(xié)助社區(qū)開展社會治安、民事調解、城市管理、環(huán)境衛(wèi)生和青少年教育等工作。

    健全社區(qū)民主自治,建設歡樂社區(qū)

    健全社區(qū)民主自治,理順政府與社區(qū)的關系,既擴大了基層民主,又為社區(qū)全面發(fā)展開辟了廣闊的空間。

    深圳市南山區(qū)北頭社區(qū),原來只是一個小漁村,村民主要以養(yǎng)蠔、捕魚為生,伴隨著深圳特區(qū)的迅猛發(fā)展,昔日的小漁村逐漸發(fā)展成為一個充滿現(xiàn)代生活氣息的城市社區(qū),并一躍成為“全國百佳學習型社區(qū)”。

    在北頭,一些文藝團體不僅活動正規(guī),而且還有健全的組織機構。社區(qū)撥出專項資金為社區(qū)居民、青年學生建設了一個集文化、學習、培訓、康體娛樂等活動于一體的多功能活動陣地。

    北頭走向富裕后,社區(qū)內不思進取、游手好閑等不良風氣曾一度抬頭。為了教育下一代,建設文明社區(qū),社區(qū)制定了幫助青少年健康成長的“晨光計劃”,撥出??钤O立獎學金,激勵青少年讀書成才,使他們遠離毒品及社會陋習。如今的北頭已成為無毒社區(qū)和“安全文明”小區(qū),2004年被評為“全國文化先進社區(qū)”。

    廣東衛(wèi)生改革已經融入社區(qū)發(fā)展。目前,全省有社區(qū)衛(wèi)生服務中心743所,服務站731個,此外,還有1.22萬余個基層門診部(所)為居民提供基本醫(yī)療等專項衛(wèi)生服務。同時,還打破所有制界限,支持集體、私營社會力量舉辦社區(qū)服務中心43所,衛(wèi)生服務站268個。據(jù)不完全統(tǒng)計,2004年以來,全省各地級以上市投入資金9800萬元、區(qū)(縣)級投入資金2.7億元用于社區(qū)衛(wèi)生服務。

    創(chuàng)建良好治安秩序,讓居民安居樂業(yè)

    走進江門市蓬江社區(qū),可以看到“一居一警”的風景,60多間警務室,像平安之花綻放在社區(qū)。

    兩年前,在蓬江的幸福和杏苑社區(qū),曾發(fā)生較多刑事和治安案件,治安形勢嚴峻。為創(chuàng)建“平安社區(qū)”,政府共投入67萬多元,增加巡邏保衛(wèi)人員,增設治安崗亭,安裝閉路電視監(jiān)控系統(tǒng),實施封閉式管理,使社區(qū)治安發(fā)生了變化?,F(xiàn)在,幸福和杏苑兩個社區(qū)的居民都說,社區(qū)安全了,警民之心聯(lián)通了“夜不閉戶”的感覺又回來了。

    為了群眾,方便群眾,服務群眾,這是社區(qū)建設的根本所在。在廣州荔灣區(qū)的耀華社區(qū),開展了富有創(chuàng)新意義的“一站式”服務,在社區(qū)設立了服務中心,群眾的日常事務可以在這里一次性辦好。

    在全省重點扶貧開發(fā)縣之一的大埔縣,社區(qū)和諧建設的音符同樣悅耳。2004年以來,大埔縣以社區(qū)規(guī)范化建設為起點,著力解決了社區(qū)“無址辦公”問題,全縣10個社區(qū)的規(guī)范化建設初具規(guī)模。新建的辦公樓房做到統(tǒng)一設計圖紙,統(tǒng)一標準裝修,統(tǒng)一功能布局,統(tǒng)一布置內容,為推進社區(qū)工作構筑了平臺。(記者 潘 躍)

 
 
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