新華社北京２月２日電（記者任芳）國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任王瑞祥２日表示，２００７年中央企業(yè)要解決好職代會(huì)建制率和覆蓋面不夠的問(wèn)題，建立集團(tuán)一級(jí)職代會(huì)制度，同時(shí)二級(jí)、三級(jí)企業(yè)要抓緊建立健全職代會(huì)制度。
王瑞祥在中央企業(yè)工會(huì)工作會(huì)議上說(shuō)，《關(guān)于建立和完善中央企業(yè)職工代表大會(huì)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》已基本成熟，經(jīng)國(guó)資委審議后即可印發(fā)執(zhí)行。這是新形勢(shì)下貫徹１９８６年頒布的《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》，落實(shí)職代會(huì)制度的一個(gè)實(shí)施性指導(dǎo)意見(jiàn)，明確了現(xiàn)代企業(yè)制度下職代會(huì)的職權(quán)和運(yùn)行方式。
國(guó)資委群工局局長(zhǎng)李學(xué)東介紹，職代會(huì)制度是維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)利益和民主權(quán)利的重要手段和法定形式。完善職代會(huì)制度，首先要落實(shí)職代會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)：審議建議權(quán)、審議通過(guò)權(quán)、審議決定權(quán)、評(píng)議監(jiān)督權(quán)、民主選舉權(quán)。涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)必須提請(qǐng)職代會(huì)審議通過(guò)。
其次要改善職工代表結(jié)構(gòu)。逐步達(dá)到一線代表不低于６０％、領(lǐng)導(dǎo)干部不高于２０％、技術(shù)干部和管理干部占２０％；在涉及企業(yè)和職工利益的重大問(wèn)題上，普遍實(shí)行票決制。
據(jù)介紹，在近年來(lái)的國(guó)企改革進(jìn)程中，由于立法滯后、中央企業(yè)工會(huì)關(guān)系尚未理順、工會(huì)經(jīng)費(fèi)難以正常免稅撥繳等原因，中央企業(yè)工會(huì)工作普遍存在機(jī)構(gòu)合并、人員減少、待遇降低等問(wèn)題，導(dǎo)致工會(huì)組織在依法維護(hù)職工合法權(quán)益方面工作不夠到位。
李學(xué)東說(shuō)，當(dāng)前中央企業(yè)集團(tuán)層面絕大部分未建立職代會(huì)制度，二級(jí)、三級(jí)企業(yè)約有三分之一未建立職代會(huì)制度。此外，由于職代會(huì)制度的執(zhí)行機(jī)構(gòu)工會(huì)組織職能的弱化，很多企業(yè)的職代會(huì)制度難以有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
