在近日召開的深圳市委四屆五次全體（擴大）會議上，深圳市委、市政府提出了《深圳市民生凈福利指標(biāo)體系》。該體系以物質(zhì)和財富增長為重要基礎(chǔ)，以政府提供的公共物品和公共服務(wù)作為保障以人為本、社會公平的重要條件，關(guān)注全體市民生活的安全感、教育、健康、舒適、自然和社會環(huán)境等民生問題。該體系共包括21項指標(biāo)，其中涉及勞動保障工作的有6項。
1月15日，深圳市勞動和社會保障局就這6項指標(biāo)的落實情況出臺了6項措施。其中包括城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3％以內(nèi)、零就業(yè)家庭“滅零率”100％、戶籍員工社會保險綜合參保率達(dá)95％，勞務(wù)工參加醫(yī)療保險突破400萬人等。
失業(yè)率控制在3％以內(nèi)
深圳市勞動和社會保障局黨組書記、局長管林根在接受記者采訪時表示，今年初，深圳市勞動保障局將促成全市各區(qū)、街道和社區(qū)逐級簽訂就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任書，實現(xiàn)城市新增就業(yè)3萬人；鼓勵企業(yè)招用失業(yè)人員、鼓勵勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)；同時，將建立全市統(tǒng)一的就業(yè)登記、失業(yè)登記制度，推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)工作屬地化，為居民提供便捷、高效的就業(yè)服務(wù)。今年深圳的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率將控制在3%以內(nèi)。
零就業(yè)家庭“滅零率”100%
今年，深圳將確保零就業(yè)家庭“壹就業(yè)”，即零就業(yè)家庭年內(nèi)實現(xiàn)每戶一人以上就業(yè)。為此，深圳今年將以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動為依托，以社區(qū)為平臺，為失業(yè)人員提供就業(yè)服務(wù)，做到50%的社區(qū)達(dá)到充分就業(yè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；有勞動能力和就業(yè)愿望、不“挑”工作崗位的失業(yè)人員，就業(yè)再就業(yè)率達(dá)到90%以上；重點開展“零就業(yè)家庭”和就業(yè)困難人員的就業(yè)援助工作，做到“出現(xiàn)一戶，解決一戶”，零就業(yè)家庭“滅零率”達(dá)到100%。
勞務(wù)工工傷保險全覆蓋
去年，深圳的工傷保險覆蓋率走在全國各城市前列。今年，深圳將實施工傷保險浮動費率辦法，保證勞務(wù)工工傷保險參加人數(shù)的繼續(xù)增長；同時，完善工傷預(yù)防激勵機制，促進(jìn)企業(yè)為新增勞務(wù)工參加工傷保險，實現(xiàn)勞務(wù)工工傷保險全覆蓋，做到工傷有償，解決勞務(wù)工最關(guān)心的社會保障問題，有效化解職業(yè)風(fēng)險。
勞務(wù)工參保數(shù)達(dá)400萬
在總結(jié)勞務(wù)工醫(yī)療保險制度經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，深圳今年將進(jìn)一步擴大勞務(wù)工參保覆蓋面，擴大用藥目錄，提高醫(yī)療待遇，增加定點醫(yī)療機構(gòu)，保障參保勞務(wù)工的基本醫(yī)療權(quán)益，進(jìn)一步解決勞務(wù)工看病貴、看病難的問題。去年，深圳勞務(wù)工醫(yī)療保險的參保人數(shù)達(dá)到335萬人。今年，深圳將促進(jìn)勞務(wù)工醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到400萬人，增長率為19％。
機關(guān)事業(yè)單位員工納入工傷險
今年，深圳將繼續(xù)通過同富?；饘щy人員繳納社保費進(jìn)行幫扶，確保城市化人員養(yǎng)老保險參保率和待遇發(fā)放率均達(dá)到100%；同時將把全市機關(guān)事業(yè)單位工作人員納入工傷保險范圍，實現(xiàn)戶籍員工保險綜合參保率達(dá)95%。為解決企業(yè)員工和農(nóng)民工子女看病難、看病貴的問題，深圳市勞動和社會保障局還將盡快出臺少兒住院保險制度，將全市102萬（其中農(nóng)民工子女81萬）中小學(xué)校和幼兒園學(xué)生全部納入少兒住院保險。
據(jù)深圳市勞動和社會保障局局長管林根介紹，目前深圳戶籍人口共190萬，已實現(xiàn)社會保險綜合參保率90％，今年，深圳將力爭實現(xiàn)全民應(yīng)保盡保、老有所保、病有所醫(yī)、工傷有償、失業(yè)有濟。
273萬職工將獲得培訓(xùn)
去年，深圳在職職工的培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到252萬人次，今年深圳將推進(jìn)100家大型培訓(xùn)基地建設(shè)，運用職業(yè)培訓(xùn)補貼和技能人才津貼政策，舉辦首屆農(nóng)民工技能大比武和培訓(xùn)成果展示活動，大力倡導(dǎo)農(nóng)民工學(xué)技能，提高其就業(yè)能力。
在此基礎(chǔ)上，深圳將發(fā)揮深圳市高技能人才公共實訓(xùn)管理服務(wù)中心的作用，加快以技工學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)為主體的綜合性培訓(xùn)基地和公共實訓(xùn)基地建設(shè)，構(gòu)建起覆蓋全體農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。實現(xiàn)年內(nèi)職業(yè)培訓(xùn)達(dá)273萬人次。
深圳市勞動保障局局長表示，為確保民生凈福利指標(biāo)涉及勞動保障方面內(nèi)容的全面落實，該局已成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，同時將6個指標(biāo)涉及的工作層層分解，落實部門和個人責(zé)任，并將其列入重要督辦內(nèi)容，每月檢查通報進(jìn)度，每季度對外公布進(jìn)展情況。
“我們將按照‘責(zé)任風(fēng)暴’和‘治庸計劃’的要求，實行問責(zé)制，對落實不力的將追究責(zé)任?！惫芰指f。(記者 高鑄成 通訊員 李泓)
