新華社北京1月21日電(記者張建平)中國銀監(jiān)會主席劉明康20日表示,要加快推進中國農(nóng)業(yè)銀行的改革,抓緊制定改革實施方案,推動財務重組和股份制改造,從嚴明確工作方向和各階段改革的具體要求。
劉明康在20日召開的銀監(jiān)會2007年工作會上提出上述要求。銀監(jiān)會21日晚間對外發(fā)布了這次會議的有關消息。
在談到今年銀行業(yè)金融機構的改革時,劉明康要求,深化國有商業(yè)銀行股份制改革,重點抓好已改制上市銀行的改革深化和農(nóng)業(yè)銀行股份制改造;全面推進農(nóng)村金融改革,進一步厘清省級人民政府與農(nóng)村合作金融機構的權責安排,穩(wěn)步推進產(chǎn)權制度改革,逐步建立和完善適合農(nóng)村合作金融機構特點的治理模式;推動郵政儲蓄銀行加快完善公司治理,健全經(jīng)營機制,加強內部管理,穩(wěn)步推進分支機構組建工作,完善網(wǎng)點管理模式和網(wǎng)絡服務功能,擴大小額存單質押貸款試點范圍,增強對城鄉(xiāng)社區(qū)服務的功能。
劉明康說,按照國務院的統(tǒng)一部署,銀監(jiān)會將推進政策性銀行改革,首先推進國家開發(fā)銀行改革,推動中國進出口銀行和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行深化內部改革。另外,還要加快中小商業(yè)銀行改革重組步伐,支持有條件的城市商業(yè)銀行聯(lián)合重組和跨區(qū)域發(fā)展;深化信托、租賃、財務公司改革,規(guī)范發(fā)展非銀行金融機構;加快推進金融資產(chǎn)管理公司的商業(yè)化轉型。
劉明康認為,創(chuàng)新是提升銀行業(yè)競爭力的決定性因素,搞好對客戶的金融服務是維系銀行業(yè)生命線的大事。銀行業(yè)金融機構今年的創(chuàng)新工作重點要在三個領域取得重大突破:小企業(yè)貸款服務工作要有新進展;支持社會主義新農(nóng)村建設要有新突破;繼續(xù)引導銀行業(yè)發(fā)展增加手續(xù)費收入的新業(yè)務。
劉明康說,除了繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)戶小額貸款外,重點要在放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構準入、鼓勵開發(fā)新的金融產(chǎn)品和服務方面有所突破。在對全國金融服務充分性調查的基礎上,銀監(jiān)會將爭取在1月底推出農(nóng)村金融機構分布狀況圖,5月底推出全面金融服務總圖,為各類資本進入農(nóng)村地區(qū)提供信息支持。
243名銀行業(yè)高管去年被取消任職資格
新華社北京1月21日電(記者張建平)中國銀行業(yè)監(jiān)管機構去年共檢查各類各級銀行業(yè)金融機構及分支機構6.92萬家,處罰違規(guī)機構1104個,處分相關責任人7407人,取消了243名高管人員的任職資格。
中國銀監(jiān)會21日晚間發(fā)布消息稱,中國銀監(jiān)會20日在北京召開2007年工作會議。銀監(jiān)會主席劉明康總結銀監(jiān)會去年的工作時披露了上述信息。
據(jù)劉明康介紹,去年銀行貸款增長平穩(wěn),全年新增貸款3.3萬億元,年增長率為14.6%,貸款增長較為合理。銀監(jiān)會積極引導銀行業(yè)金融機構通過創(chuàng)新機制和業(yè)務調整,大力發(fā)展小企業(yè)貸款和消費信貸業(yè)務,支持改善“三農(nóng)”金融服務。截至去年末,小企業(yè)貸款余額達2.7萬億元,新增2423億元;消費貸款余額2.4萬億元,增長15.4%;銀行業(yè)金融機構涉農(nóng)貸款余額達4.5萬億元,增長12.5%。
劉明康認為,去年,銀行業(yè)風險防范和處置工作扎實推進、進程加快。不良貸款進一步“雙降”,去年末主要商業(yè)銀行不良貸款余額1.17萬億元,不良率7.5%,分別比去年初減少495億元、下降1.38個百分點;案件多發(fā)、大要案頻發(fā)勢頭得到遏制,去年銀行業(yè)金融機構累計發(fā)生各類案件1085件,其中百萬元以上大案273件,分別比2005年減少189件和56件;分類處置了240家待處置城市信用社。
在談到銀行業(yè)的改革創(chuàng)新時,劉明康說,去年,國有商業(yè)銀行改革成效進一步顯現(xiàn),中國銀行、中國工商銀行先后成功境內外上市,并刷新國際資本市場上多項紀錄,農(nóng)村信用社和郵政儲蓄機構改革取得重大進展,農(nóng)村信用社貸款五級分類工作順利實施,郵儲機構試辦小額存單質押貸款的范圍擴大到13個省份,中國郵政儲蓄銀行已正式開業(yè),長期醞釀的郵儲體制改革跨出關鍵一步。
劉明康說,以修訂頒布《外資銀行管理條例》和實施法人銀行導向政策為主線,銀監(jiān)會全面推進外資銀行監(jiān)管規(guī)制建設,既保證了國民待遇及時給予,又維護了我審慎原則和金融安全。截至去年末,累計已有21家中資銀行業(yè)金融機構引進29家境外投資者,投資總額達190億美元。