新華社北京１月１１日電（記者朱玉、周婷玉）優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀在人口發(fā)展戰(zhàn)略中的具體體現(xiàn)。優(yōu)先投資于人能夠在人的發(fā)展與物質(zhì)財(cái)富的增長之間建立有機(jī)聯(lián)系，符合社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。
這是國家人口發(fā)展研究戰(zhàn)略課題組１１日發(fā)布的國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告指出的。報(bào)告還提出，優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展應(yīng)作為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國富民、促進(jìn)和諧發(fā)展的一項(xiàng)重大國策。
報(bào)告指出，就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律而言，在不同的發(fā)展階段，政府的公共投入應(yīng)該各有側(cè)重。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和科技革命的加速，以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來，知識(shí)和技術(shù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)越來越大，人力資本的收益率越來越高，優(yōu)先投資于人更注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人的發(fā)展相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)增長的速度與質(zhì)量相統(tǒng)一，這是符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)階段中國國情的戰(zhàn)略調(diào)整。
報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前，我國人均ＧＤＰ已經(jīng)超過１０００美元，正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要發(fā)展時(shí)期。這一階段，又是勞動(dòng)力供應(yīng)最為充裕、人口撫養(yǎng)比低、儲(chǔ)蓄率高的有利時(shí)期。報(bào)告說，緊緊抓住這一機(jī)遇，實(shí)施優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展的戰(zhàn)略，是化解風(fēng)險(xiǎn)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。
報(bào)告指出，優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展，有利于進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，從根本上解決農(nóng)村社會(huì)保障體系不夠健全、人口素質(zhì)較低、生產(chǎn)生活方式落后等問題，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊纳^念，形成穩(wěn)定低生育水平的長效機(jī)制；有利于從根本上優(yōu)化資源配置，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益，促進(jìn)勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持久動(dòng)力。
報(bào)告認(rèn)為，當(dāng)前，優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展，已經(jīng)具備了廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)、較為雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和十分有利的人口發(fā)展條件。應(yīng)充分發(fā)揮政府公共政策的導(dǎo)向作用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)、社會(huì)組織和家庭對(duì)人的投入，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)組織以及家庭廣泛參與的新格局。
