中國(guó)計(jì)劃生育少生四億多人拆除“人口爆炸”引信
新華社北京１月１１日電（記者 朱玉）國(guó)家人口發(fā)展研究戰(zhàn)略課題組１１日發(fā)布的國(guó)家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告表明，中國(guó)自全面推行計(jì)劃生育以來，少生了４億多人，拆除了“人口爆炸”的引信，使世界６０億人口日推遲４年，而且比其他發(fā)展中的人口大國(guó)提前半個(gè)多世紀(jì)跨入低生育水平國(guó)家行列。
報(bào)告指出，自１９７３年全面推行計(jì)劃生育后，中國(guó)生育率迅速下降，取得了舉世矚目的成就：一是實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉(zhuǎn)變。在不到３０年的時(shí)間內(nèi)，人口再生產(chǎn)類型由“高出生、低死亡、高增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)向“低出生、低死亡、低增長(zhǎng)”?？偤蜕蕪模玻笆兰o(jì)７０年代初的５．８下降到目前的１．８左右，低于更替水平。二是有效緩解了人口增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源環(huán)境的壓力。三是人口素質(zhì)狀況明顯改善。１５歲以上國(guó)民人均受教育水平從２０世紀(jì)８０年代初的４．５年已提高到目前的８．５年左右；總?cè)丝谥?，小學(xué)以下文化程度的比例顯著下降，初中以上文化程度的比例明顯上升，大學(xué)以上畢業(yè)生由１９８２年的６１０萬躍升到２００５年的７０００萬人左右。貧困人口大幅度減少，婦女地位顯著提高。四是生育率下降導(dǎo)致人口撫養(yǎng)比下降三分之一，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造了４０年左右的“人口紅利”期。五是為世界人口與發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，也為世界各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家控制人口過快增長(zhǎng)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
為落實(shí)２００４年中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)關(guān)于加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究的重要指示精神，由蔣正華、徐匡迪和宋健同志任組長(zhǎng)的國(guó)家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究課題組，集中了包括十多位兩院院士在內(nèi)的３００多位專家學(xué)者，自２００４年２月至２００６年４月，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、人口發(fā)展態(tài)勢(shì)、人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源環(huán)境重大關(guān)系等３個(gè)分課題及其４２個(gè)子課題，進(jìn)行了廣泛、深入地調(diào)研和專題研究論證，形成了國(guó)家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告。
“人口素質(zhì)”成為影響我國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素
新華社北京１月１１日電（記者 朱玉）國(guó)家人口發(fā)展研究戰(zhàn)略課題組１１日發(fā)布的國(guó)家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告認(rèn)為，人口素質(zhì)難以適應(yīng)日趨激烈的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)，已成為影響我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力和走新型工業(yè)化道路的主要因素。
我國(guó)人口健康素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和道德素質(zhì)都亟待提高。報(bào)告表明，我國(guó)每年約有２０萬至３０萬肉眼可見先天畸形兒出生，加上出生后數(shù)月和數(shù)年才顯現(xiàn)出來的缺陷，先天殘疾兒童總數(shù)高達(dá)８０萬至１２０萬，約占每年出生人口總數(shù)的４％－６％，且近年來呈升高態(tài)勢(shì)。
各種不健康人群規(guī)模巨大，心理和精神性疾患也明顯增加，地方病患者達(dá)６０００萬人左右，智力殘疾人達(dá)５４４萬人，年患病人次數(shù)超過５０億。艾滋病等威脅人民群眾健康和公共衛(wèi)生安全的疾病有蔓延之勢(shì)。
報(bào)告還指出，２０００年我國(guó)１５歲以上人口受教育年限只有７．８５年，大專以上學(xué)歷的比例僅為４．６３％，每百萬人口中從事研究與開發(fā)的人員數(shù)為５４５人，農(nóng)村勞動(dòng)年齡人口小學(xué)及以下文化程度的比例高達(dá)４７．６％。重學(xué)歷教育輕勞動(dòng)技能培訓(xùn)問題突出。部分人群失去信仰、理想支撐，道德失范，誠(chéng)信缺失，社會(huì)責(zé)任感缺乏。
“人口素質(zhì)問題影響了社會(huì)的文明與和諧、資源利用效率和國(guó)家的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力?！眻?bào)告說。
中國(guó)人口結(jié)構(gòu)性矛盾對(duì)社會(huì)穩(wěn)定與和諧影響日益顯現(xiàn)
新華社北京１月１１日電（記者朱玉）國(guó)家人口發(fā)展研究戰(zhàn)略課題組１１日發(fā)布的國(guó)家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告表明，中國(guó)人口結(jié)構(gòu)性矛盾對(duì)社會(huì)穩(wěn)定與和諧的影響日益顯現(xiàn)。
報(bào)告指出，中國(guó)人口結(jié)構(gòu)性矛盾及其對(duì)社會(huì)穩(wěn)定與和諧的影響主要有以下方面：
一是老齡化進(jìn)程加速。老年人口數(shù)量多、老齡化速度快、高齡趨勢(shì)明顯。我國(guó)是人口大國(guó)，也是世界上老年人口最多的國(guó)家。目前，我國(guó)６０歲以上老年人口已達(dá)１．４３億人，占總?cè)丝诘模保保?。到２０２０年，６０歲以上老年人口將達(dá)到２．３４億人，６５歲以上老年人口將達(dá)到１．６４億人。預(yù)計(jì)本世紀(jì)４０年代后期形成老齡人口高峰平臺(tái)，６０歲以上老年人口達(dá)４．３億人，比重達(dá)３０％；６５歲以上老年人口達(dá)３．２億多人，比重達(dá)２２％。屆時(shí)每３至４人中就有１名老年人。２０２０年、２０５０年８０歲以上高齡老年人口將分別達(dá)２２００萬人、８３００萬人。
報(bào)告說，人口老齡化將導(dǎo)致?lián)狃B(yǎng)比不斷提高，對(duì)社會(huì)保障體系和公共服務(wù)體系的壓力加大，并影響到社會(huì)代際關(guān)系的和諧。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度不健全，青壯年人口大量流入城市，將使農(nóng)村老齡化形勢(shì)更為嚴(yán)峻。龐大老年人群中的貧困化和邊緣化問題尤其值得關(guān)注。
二是出生人口性別比持續(xù)升高。報(bào)告指出，到２０２０年，２０歲－４５歲男性將比女性多３０００萬人左右。２００５年以后，新進(jìn)入婚育年齡人口男性明顯多于女性，婚姻擠壓?jiǎn)栴}凸現(xiàn)，低收入及低素質(zhì)者結(jié)婚難，所導(dǎo)致的社會(huì)秩序混亂將成為影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重隱患。
三是人口在地區(qū)間、產(chǎn)業(yè)間分布不盡合理。大量剩余勞動(dòng)力仍滯留在農(nóng)村。如果城鄉(xiāng)間、地區(qū)間、行業(yè)間收入差距拉大的趨勢(shì)沒有明顯改善，由此引發(fā)的各種社會(huì)矛盾將嚴(yán)重制約社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。
