新華社北京１月１０日電（記者顧瑞珍）為遏制高耗能高污染產(chǎn)業(yè)的迅速擴(kuò)張趨勢(shì)，落實(shí)宏觀(guān)調(diào)控政策、確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展，環(huán)?？偩謱?dòng)“區(qū)域限批”政策。這是環(huán)保部門(mén)成立近３０年來(lái)首次啟用這一行政懲罰手段。
環(huán)保總局副局長(zhǎng)潘岳說(shuō)，將對(duì)４個(gè)行政區(qū)域、４個(gè)電力集團(tuán)所有建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行停批、限批，并建議監(jiān)察部門(mén)追究有關(guān)人員行政責(zé)任。
他說(shuō)，一些地方和行業(yè)仍然無(wú)視國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策，在地方利益和部門(mén)利益的驅(qū)動(dòng)下，不顧當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境資源限制和國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，以違法手段盲目發(fā)展鋼鐵、冶金、電力、化工等高耗能高污染產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整帶來(lái)更大成本與極大困難。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》的第１３條和第２１條，環(huán)保總局首次動(dòng)用“區(qū)域限批”政策來(lái)懲罰嚴(yán)重違規(guī)的行政區(qū)域、行業(yè)和大型企業(yè)，即停止審批其境內(nèi)或所屬的除循環(huán)經(jīng)濟(jì)類(lèi)項(xiàng)目外的所有項(xiàng)目，直到它們的違規(guī)項(xiàng)目徹底整改為止。
此次“區(qū)域限批”的行政區(qū)域包括河北省唐山市、山西省呂梁市、貴州省六盤(pán)水市、山東省萊蕪市；企業(yè)集團(tuán)包括大唐國(guó)際、華能、華電、國(guó)電等四大電力集團(tuán)。這些地區(qū)大多本身已無(wú)環(huán)境容量卻仍然盲目發(fā)展高耗能高污染產(chǎn)業(yè)，比如唐山市，在沒(méi)有環(huán)境容量的情況下，全市依然建設(shè)了７０家鋼鐵企業(yè)，且８０％沒(méi)有經(jīng)過(guò)環(huán)評(píng)，近幾年鋼產(chǎn)量已達(dá)到全國(guó)十分之一，但鋼鐵企業(yè)的平均產(chǎn)量?jī)H在６５萬(wàn)噸以下，規(guī)模小且布局分散，造成大氣和水的嚴(yán)重污染。
