新華社北京9月5日電(記者韓潔 劉錚 王志恒)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、國(guó)務(wù)院西部開發(fā)辦副主任王金祥5日說(shuō),中國(guó)政府已將能源、礦產(chǎn)、農(nóng)牧業(yè)、裝備制造、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游及文化產(chǎn)業(yè)等6類特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)列入西部大開發(fā)“十一五”總體規(guī)劃。
王金祥在此間舉行的全國(guó)政協(xié)“推進(jìn)西部大開發(fā)”專題協(xié)商會(huì)上說(shuō),未來(lái)5年我國(guó)政府將在西部地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展能源及化工、重要礦產(chǎn)開發(fā)及加工、特色農(nóng)牧業(yè)及加工、重大裝備制造、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和旅游與文化產(chǎn)業(yè)等6類特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),并加快建設(shè)一批在國(guó)內(nèi)外具有影響的特色資源加工和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。
據(jù)悉,西部大開發(fā)“十一五”總體規(guī)劃將于9月底前報(bào)國(guó)務(wù)院審議通過,這將是我國(guó)第一部促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的五年總體規(guī)劃,為未來(lái)國(guó)家持續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)指明了方向。
“目前,西部特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)劃研究工作正在進(jìn)行,”王金祥說(shuō)。他表示,國(guó)家將積極吸引外部資金投入西部地區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)和支持大型國(guó)有企業(yè)、有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)、跨國(guó)公司在西部地區(qū)設(shè)立子公司或與當(dāng)?shù)睾腺Y開辦企業(yè)。
根據(jù)西部大開發(fā)“十一五”總體規(guī)劃的目標(biāo)要求,未來(lái)五年,新疆、青海和陜西等西部省區(qū)將立足資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展能源、化工、水電、機(jī)械制造等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
目前,西部各省區(qū)在打造區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面的愿望十分強(qiáng)烈。陜西省副省長(zhǎng)洪峰日前表示,將把陜西打造成航空航天和精密儀器等裝備制造業(yè)基地,地方政府將在土地、稅收等方面給予大力支持。
新疆維吾爾自治區(qū)政協(xié)副主席阿不都卡德爾·乃斯?fàn)柖≡诖舜握f(xié)專題協(xié)商會(huì)上說(shuō),新疆石油、天然氣、煤炭遠(yuǎn)景資源儲(chǔ)量分別占全國(guó)陸上資源量的30%、34%、40%。他建議將新疆建成中國(guó)重要戰(zhàn)略資源接替基地。今后五年,新疆將發(fā)展油氣深加工項(xiàng)目和煤電、煤化工基地,走資源工業(yè)發(fā)展的新道路。
統(tǒng)計(jì)顯示,目前我國(guó)西部地區(qū)煤炭保有儲(chǔ)量占全國(guó)的60%,天然氣可采儲(chǔ)量占全國(guó)的66%,水能資源理論蘊(yùn)藏量占全國(guó)的86%。此外,西部鐵、錳、鉻、釩、鈦等5種黑色金屬礦探明儲(chǔ)量分別占全國(guó)的52%、68%、72.1%、72%和95%,鉀鹽基本上全部在西部地區(qū)。
根據(jù)規(guī)劃,“十一五”期間,國(guó)家還將立足不同地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì),在西部地區(qū)逐步建成棉花、糖料、煙葉、水果、花卉、茶葉、馬鈴薯、畜產(chǎn)品、林特產(chǎn)品、中草藥等十大有特色優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
此外,西部地區(qū)今后將重點(diǎn)開發(fā)“絲綢之路旅游區(qū)”、“青藏高原生態(tài)旅游區(qū)”等十個(gè)重點(diǎn)跨區(qū)域旅游區(qū),積極開發(fā)文化旅游產(chǎn)品,推動(dòng)西部地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。
全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院西部開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室原副主任王志寶表示,加快打造西部?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶,推動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展,將有助于縮小東西部地區(qū)農(nóng)民的收入差距,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。
官方統(tǒng)計(jì)顯示,盡管西部地區(qū)農(nóng)村居民純收入在過去五年實(shí)現(xiàn)了年均增長(zhǎng)6.8%的可喜變化,但與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的差距卻在擴(kuò)大。
2005年,西部地區(qū)農(nóng)民人均純收入為2410元,只相當(dāng)于全國(guó)農(nóng)民人均純收入的74%。數(shù)據(jù)表明,目前上海、浙江農(nóng)民人均純收入已達(dá)到8248元和6660元,而貴州農(nóng)民人均收入只有1877元,僅相當(dāng)于他們的23%和28%,特別在一些西部貧困山區(qū),農(nóng)民增收問題更為嚴(yán)重。
王金祥表示,未來(lái)五年,我國(guó)政府將以加快發(fā)展西部特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為契機(jī),增強(qiáng)西部自我發(fā)展能力,加快西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)東、中、西地區(qū)協(xié)調(diào)互動(dòng),開創(chuàng)西部大開發(fā)的新局面。?。ㄍ辏?/p>