１６日剛一上班，山東省平原縣縣委書記李文勇仔細閱讀完剛剛收到的省委１５號文件，感嘆道：“嗬，變化真不小看來，為保證科學發(fā)展觀落到實處，省委在干部考核上動真格了。”
李文勇所說的“省委１５號文件”，是指山東省委、省政府近日聯(lián)合下發(fā)的《關于建立和完善黨政領導班子和領導干部綜合考核指標體系的意見》。這是山東省結合中組部下發(fā)的干部綜合考核評價試行辦法，根據(jù)本地實際，對干部考核指標體系做出的調整和完善。意見提出“要引導和激勵牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史和人民群眾檢驗的政績。”
新的考核指標體系分經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨建５個部分，３０個大項，１５０個小項。經(jīng)濟結構優(yōu)化、節(jié)能降耗等任務第一次明確列入了考核體系，引人注目。
牽頭負責該文件起草的山東省委政策研究室副主任朱建和說：“這個指標體系和以往比，更加注重經(jīng)濟和社會、人與自然的協(xié)調發(fā)展，在經(jīng)濟指標上，更注重經(jīng)濟發(fā)展的質量，人民生活水平，看重群眾從發(fā)展中得到的實惠，目的是確保領導干部在考慮本地發(fā)展時，更注重生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展，避免寅吃卯糧似的政績?！?/p>
結構優(yōu)化首次列入考核，主要考核產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化程度、外向型經(jīng)濟發(fā)展實力和對外開放水平，包括服務業(yè)增加值占ＧＤＰ比重、非公有制經(jīng)濟增加值占ＧＤＰ比重、高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重等八項指標?！靶碌目己酥笜烁仙綎|實際，很有針對性?！笔∥哐芯渴乙晃粎⑴c起草的處長說，“服務業(yè)、民營經(jīng)濟、高新技術、文化產(chǎn)業(yè)都是山東短腿。這次增加了這四項占ＧＤＰ的比重，有利于促進經(jīng)濟結構的優(yōu)化?！?/p>
節(jié)能降耗被列入考核，主要考核資源利用效率、能源節(jié)約利用效果，包括萬元ＧＤＰ能耗降低率、萬元ＧＤＰ水耗降低率、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元增加值能耗三項指標。環(huán)境保護在新的指標體系中得到強化。這一點，記者在剛公布的《山東省環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》中得到印證。《規(guī)劃》稱，將強化對領導干部環(huán)保政績考核，將資源消耗、環(huán)境損失和環(huán)境效益作為領導班子和領導干部考核的重要內容之一，而且將落實責任追究制，在干部職務晉升、評優(yōu)創(chuàng)先、代表推選等方面實行環(huán)?！耙黄狈駴Q”。對因決策失誤造成重大環(huán)境事故，包庇、放任、縱容環(huán)境違法和干預環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)管不力的黨政及部門領導干部和公職人員，依法依紀追究責任，并探索建立領導干部離任環(huán)境保護審計制度。（記者何勇）
