新華社北京８月３日電 近日，有媒體披露中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行不良貸款率為５４.１％，而農(nóng)發(fā)行對(duì)外披露的口徑則為１０.１％。３日，農(nóng)發(fā)行風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)人對(duì)此作出了解釋。
農(nóng)發(fā)行風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)人說(shuō)，在我們這樣一個(gè)人口大國(guó)，糧棉是國(guó)計(jì)民生的重要戰(zhàn)略物資，歷來(lái)受到黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)有糧棉購(gòu)銷企業(yè)在保障國(guó)家糧棉安全方面發(fā)揮了重要作用，承擔(dān)了宏觀調(diào)控職能，同時(shí)，由于體制方面的原因，也出現(xiàn)了大量的政策性虧損，這些虧損占用了農(nóng)發(fā)行的巨額貸款。十多年來(lái)，國(guó)務(wù)院先后三次部署，對(duì)糧食購(gòu)銷企業(yè)政策性虧損進(jìn)行清理、認(rèn)定，并實(shí)行掛賬，所占用的農(nóng)發(fā)行貸款，由中央和地方財(cái)政負(fù)責(zé)消化。也就是說(shuō)，對(duì)這部分糧食政策性虧損掛賬占用的貸款，政府是認(rèn)賬認(rèn)還的，而且是正常付息的，是國(guó)家對(duì)糧棉改革所付出的成本，國(guó)家也正在采取多種方式積極消化處理。去年，國(guó)家已消化歷年棉花政策性掛賬２７０多億元就說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，農(nóng)發(fā)行目前是根據(jù)有關(guān)批文，將此類貸款列為關(guān)注類，這類貸款無(wú)論是從上述理由，還是從五級(jí)分類的角度，都應(yīng)計(jì)為正常貸款。目前，根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定，政策性財(cái)務(wù)掛賬正從糧油企業(yè)剝離到糧食主管部門，剝離后的這類貸款，農(nóng)發(fā)行和糧食主管部門重新簽訂借款合同，期限根據(jù)政府的消化期限重新確定。目前全國(guó)大部分省份已完成了認(rèn)定和剝離工作，這部分貸款實(shí)際上已成為政府中長(zhǎng)期正常貸款。通過(guò)上述分析可以看出，農(nóng)發(fā)行貸款質(zhì)量對(duì)外披露的數(shù)字１０.１％是不存在問(wèn)題的。
他還說(shuō)，作為國(guó)家政策性銀行，必須按政府的調(diào)控政策辦事，這是政策性銀行的基本職責(zé)。同時(shí)，對(duì)自主經(jīng)營(yíng)、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的商業(yè)性貸款，農(nóng)發(fā)行要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，加大不良貸款清收、處置力度，確保實(shí)現(xiàn)不良貸款持續(xù)“雙降”。（完）
