新華社上海3月24日電（記者黃庭鈞、劉錚）建設(shè)部提供的權(quán)威信息顯示，加快建立引導(dǎo)和鼓勵(lì)居民住房消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制，已被列入建設(shè)部今年改革重點(diǎn)工作安排中。
建設(shè)部提供給正在此間召開(kāi)的2006年全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)議相關(guān)材料稱，作為2006年全國(guó)建設(shè)事業(yè)改革重點(diǎn)工作安排的內(nèi)容，今年“要繼續(xù)抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，著力調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制拆遷規(guī)模，進(jìn)一步整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，解決部分城市房地產(chǎn)投資規(guī)模過(guò)大和價(jià)格上漲過(guò)快問(wèn)題”。
這份發(fā)言材料稱，調(diào)控的關(guān)鍵是要“通過(guò)深化改革，完善制度，建立引導(dǎo)和促進(jìn)普通居民住房消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制”。對(duì)如何建立這一長(zhǎng)效機(jī)制，建設(shè)部提出如下對(duì)策：
一是大力發(fā)展住房二級(jí)市場(chǎng)和房屋租賃市場(chǎng)，改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)“梯級(jí)消費(fèi)”。為此，建設(shè)部將“配合有關(guān)部門研究調(diào)整住房稅收政策，減輕居民住房消費(fèi)負(fù)擔(dān)，抑制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)過(guò)高利潤(rùn)”。
二是進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)住房保障體系。今年要調(diào)整經(jīng)濟(jì)適用住房的定位，完善價(jià)格經(jīng)濟(jì)適用住房的形成機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制和實(shí)現(xiàn)方式；研究開(kāi)展貨幣化改革試點(diǎn)，探索通過(guò)“補(bǔ)人頭”解決收入夾心階層的住房問(wèn)題。完善城鎮(zhèn)廉租住房保障體系，落實(shí)以財(cái)政預(yù)算為主的資金來(lái)源渠道。
三是加快研究發(fā)展節(jié)能省地型住宅的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)政策，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，創(chuàng)新資源節(jié)約和循環(huán)利用的住宅發(fā)展模式，提升住宅品質(zhì)。
四是積極推進(jìn)房地產(chǎn)金融制度創(chuàng)新，拓寬房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的股本融資渠道，推動(dòng)房地產(chǎn)信托投資基金、住房抵押貸款證券化的發(fā)展。
此外，建設(shè)部今年仍將“大力整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)開(kāi)發(fā)和銷售的行為。抓緊推行商品房預(yù)（銷）售合同網(wǎng)上即時(shí)備案和實(shí)名制購(gòu)房制度”。
建設(shè)部提交給會(huì)議的發(fā)言材料還表示，通過(guò)實(shí)施宏觀調(diào)控，目前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到遏制，用地總量得到控制，住房?jī)r(jià)格漲幅趨緩。房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序有所好轉(zhuǎn)，投機(jī)性需求基本遏制，住房消費(fèi)不斷擴(kuò)大。（完）
