新華社北京２月２５日電農業(yè)部部長杜青林２５日在向十屆全國人大常委會第二十次會議報告當前農業(yè)和農村工作情況時說，在看到農業(yè)和農村經濟發(fā)展形勢良好的同時，也應該看到還存在一些值得注意的突出矛盾和問題。
這些矛盾和問題分別是：
——提高糧食綜合生產能力任務艱巨。從２００５年情況看，干旱、洪澇災害和重大病蟲害對糧食生產影響加重，水、肥料、農藥等的利用率不高，種糧比較效益低。從今后看，糧食需求將穩(wěn)步增長，而耕地數(shù)量不斷下降，水資源約束進一步加劇，科技進步貢獻率短期內難以顯著提高，提高糧食綜合生產能力的難度將越來越大，確保國家糧食安全的任務十分艱巨。
——促進農民持續(xù)增收艱難。２００５年，一些主要農產品價格呈下降態(tài)勢，同時農資價格居高不下。從長期趨勢看，我國農戶農業(yè)經營規(guī)模小，農民從事農業(yè)的收入增加潛力不大。目前農村富余勞動力高達１．５億人左右，今后每年還將新增６００多萬人，農村勞動力轉移就業(yè)增收難度很大。
——農業(yè)國際競爭能力還比較弱。目前我國已進入了入世后過渡期，部分農產品進口壓力較大，農產品出口對外貿易磨擦增加，技術壁壘強化，提高農業(yè)國際競爭能力任重道遠。
——農業(yè)科技創(chuàng)新和推廣不適應發(fā)展的要求。農業(yè)科技投入總量不足，創(chuàng)新和儲備能力不強，農業(yè)科技服務體系、創(chuàng)新機制不完善，不少地方基層農技推廣體系面臨新的困難，嚴重制約先進適用技術的推廣。（完）
