新華社福州2月16日電（記者何雨欣）在水運經(jīng)濟快速發(fā)展、港口吞吐量大幅增長的背景下，“十五”期間我國水上安全形勢基本穩(wěn)定，應急反應能力明顯增強，救助成功率達93.5%。
交通部海事局常務副局長劉功臣16日在此間舉行的交通部直屬海事系統(tǒng)工作會議上作了上述表述。
劉功臣介紹，“十五”期間我國水上交通事故件數(shù)、死亡人數(shù)同“九五”期間相比，分別下降32.7%和41.3%?！拔逍瞧齑牎庇伞熬盼濉逼陂g被各主要港口國監(jiān)督組織同時列入黑名單的不良記錄，發(fā)展到“十五”期間穩(wěn)居“白名單”前列，并連續(xù)多年保持較低滯留率。
劉功臣還介紹，“十五”期間，我國共組織、協(xié)調(diào)重大搜救行動3919次，救助遇險人員52870人，救助成功率達93.5%。同時，建立完善三級救援體系和應急救援機制，成功組織海上搜救和溢油應急演習。
“‘十一五’末，沿海港口新增吞吐能力將超過80%，全國港口吞吐量達到72億噸以上，水路貨運量30億噸左右，我國將從航運大國邁向航運強國，海事發(fā)展將面臨新的機遇和挑戰(zhàn)?！?劉功臣說。
劉功臣強調(diào)，2006年是“十一五”的第一年，要深入開展渡口渡船安全管理等專項整治活動，強化源頭管理，進一步加強交通行業(yè)中央企業(yè)的安全管理。同時，加強重點監(jiān)控，切實做好重點水域、重點船舶和重點時段的監(jiān)管工作，完善各種險情海上搜救應急預案和搜救力量數(shù)據(jù)庫，確保實現(xiàn)運輸船舶死亡失蹤人數(shù)比2005年下降3%的目標。
“十一五”末我國水上交通安全監(jiān)管指標將達中等發(fā)達國家水平
新華社福州2月16日電（記者何雨欣）交通部海事局常務副局長劉功臣16日在此間舉行的交通部直屬海事系統(tǒng)工作會議上說，要提高水上交通安全監(jiān)管水平和行政執(zhí)法能力，確?！笆晃濉蹦┧辖煌ò踩O(jiān)管指標達到中等發(fā)達國家水平。
水上交通安全監(jiān)管指標主要包括：安全指標、監(jiān)管指標、應急指標、保障指標、法制指標、管理指標、隊伍指標、行風指標等，這些指標基本反映出一個國家水上交通安全監(jiān)管水平。
劉功臣介紹，“十一五”末我國水上交通安全監(jiān)管在安全指標上力爭達到：水路客運億人公里死亡人數(shù)、貨運100億噸公里死亡人數(shù)降至1人以下；萬艘運輸船舶重大事故率比“十五”期間統(tǒng)計平均數(shù)下降10%。
監(jiān)管指標上，加強對我國領(lǐng)海通航水域和專屬經(jīng)濟區(qū)重要航路的水上安全監(jiān)管，內(nèi)河主要通航水域的重要航段有效監(jiān)管100%；水網(wǎng)地區(qū)船檢機構(gòu)100%實施船舶法定檢驗質(zhì)量管理體系，船舶在國外的滯留率低于各備忘錄地區(qū)平均水平。
應急指標上，海上人命救助成功率大于93%；距岸50海里內(nèi)重要海域應急到達時間不超過150分鐘，內(nèi)河主要通航水域的重要航段應急到達時間不超過45分鐘；“四區(qū)一線”和沿海主要港口一次溢油控制清除能力達到500噸。
保障指標上，沿海重點建設(shè)海巡飛機、千噸級和30米、40米、60米級多功能巡視船、綜合應急保障基地；進一步提高測繪和航標維護能力；沿海及內(nèi)河公共安全通信覆蓋率100%；內(nèi)河重點建設(shè)滿足全方位覆蓋、全天候運行、反應快速的通信信息系統(tǒng)，以及適合轄區(qū)特點的各類巡邏船艇、車輛及監(jiān)管設(shè)施。（完）
