新華網(wǎng)北京1月8日電（記者 陳二厚）國家稅務(wù)總局局長謝旭人8日表示，“十五”時期全國共入庫稅款109217億元（不包括關(guān)稅和農(nóng)業(yè)稅收），年均增長19.5%，五年翻了一番多。稅收工作取得了八大進(jìn)展。
一是全國稅收收入保持穩(wěn)定較快增長。五年共入庫稅款109217億元（不包括關(guān)稅和農(nóng)業(yè)稅收），為全面建設(shè)小康社會提供了可靠的財力保證。
二是依法治稅深入推進(jìn)。全系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。取消了一批稅務(wù)行政審批項(xiàng)目，嚴(yán)格減免稅管理，整頓和規(guī)范稅收秩序，5年共查補(bǔ)稅款1988億元。
三是稅收改革不斷深化。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革。從2002年起對生產(chǎn)企業(yè)自營或委托出口貨物全面推行免抵退稅管理辦法，2004年實(shí)行出口退稅機(jī)制改革，2005年完善了中央和地方共同負(fù)擔(dān)出口退稅款的機(jī)制，5年累計辦理出口退稅和免抵調(diào)庫11944億元。在東北地區(qū)部分行業(yè)實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)，截至2005年底累計辦理抵扣退稅40多億元。實(shí)施所得稅收入分享體制改革和車輛購置費(fèi)改稅。實(shí)行稅務(wù)師事務(wù)所脫鉤改制。
四是稅收政策有效落實(shí)。規(guī)范了鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)稅收政策，加大了對房地產(chǎn)交易行為的稅收調(diào)控力度，調(diào)整了部分高能耗、高污染、資源性產(chǎn)品的出口退稅等政策。發(fā)揮了稅收的調(diào)節(jié)作用。
五是稅收征管得到加強(qiáng)。不斷強(qiáng)化稅源管理，加強(qiáng)了發(fā)票管理和與工商、公安、海關(guān)等部門協(xié)作護(hù)稅工作。實(shí)行增值稅申報納稅“一窗式”管理等。
同時，全國稅務(wù)內(nèi)部管理逐步規(guī)范。以金稅工程（CTAIS）為主體的信息化建設(shè)積極實(shí)施。稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)也進(jìn)一步強(qiáng)化。
謝旭人也表示，當(dāng)前稅收工作中還存在一些問題：一是依法治稅水平需要提高。部分稅務(wù)干部的法治觀念比較淡薄，執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在，有些地方政府干預(yù)稅收執(zhí)法的問題比較突出。二是現(xiàn)行稅制還不完全適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，有些稅收政策不完善，征收、管理、稽查等環(huán)節(jié)之間的業(yè)務(wù)銜接不緊密，內(nèi)部管理辦法需要改進(jìn)。三是稅收征管質(zhì)量和效率還不夠高。稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)也有待加強(qiáng)?？偩謱⒉扇♂槍π源胧┲鉀Q這些問題，努力使“十一五”時期稅收工作取得更大進(jìn)展。（完）
