新華社北京12月7日電（記者 田雨）最高人民法院７日發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好死刑第二審案件開庭審理工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求各高級法院在繼續(xù)堅持對人民檢察院抗訴的死刑第二審案件開庭審理的同時，自２００６年１月１日起，對案件重要事實(shí)和證據(jù)問題提出上訴的死刑第二審案件，一律開庭審理，并積極創(chuàng)造條件，在２００６年下半年對所有死刑第二審案件實(shí)行開庭審理。
我國刑事訴訟法規(guī)定，第二審人民法院對人民檢察院抗訴的案件，應(yīng)當(dāng)開庭審理，對上訴案件，原則上應(yīng)當(dāng)開庭審理，但對事實(shí)清楚的，可以不開庭審理。最高人民法院今年發(fā)布的《人民法院第二個五年改革綱要》，提出了人民法院依照第二審程序?qū)徖淼乃佬贪讣鶓?yīng)當(dāng)開庭審理的目標(biāo)和要求。
《通知》強(qiáng)調(diào)，死刑案件，人命關(guān)天，必須適用極為嚴(yán)格、審慎的審理程序。死刑第二審案件開庭審理是嚴(yán)格執(zhí)行刑事訴訟法、落實(shí)人民法院“二五”改革綱要的重要舉措，也是完善死刑案件審判程序、保證死刑案件質(zhì)量的必然要求，有利于加強(qiáng)司法人權(quán)保障，有利于從制度上保證死刑判決的公正和慎重。各高級法院一定要高度重視，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，精心組織，周密部署，克服困難，創(chuàng)造條件，把開庭審理死刑第二審案件作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好，確保落實(shí)到位。
《通知》指出，各高級法院開庭審理死刑上訴、抗訴案件，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查上訴、抗訴理由以及法院認(rèn)為需要查證的與定罪量刑有關(guān)的其他問題。在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格依照刑事訴訟法的規(guī)定對第一審判決認(rèn)定的事實(shí)和適用法律進(jìn)行全面審查。要根據(jù)死刑案件第二審開庭的特點(diǎn)，完善第二審程序和開庭審理方式，確保案件質(zhì)量，提高辦案效率。
《通知》提出，開庭審理死刑第二審案件，下列情形的證人、鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭：控辯雙方對證人證言、鑒定結(jié)論有異議，該證言、鑒定結(jié)論對定罪量刑有重大影響的；其他法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)出庭作證的。
《通知》要求，各高級法院要在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極爭取政府及有關(guān)部門的支持，切實(shí)解決開庭審理死刑第二審案件所涉人、財、物保障及相關(guān)問題。要加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)、司法行政部門的協(xié)調(diào)，爭取支持和配合，保證公訴人和律師出庭，確保死刑第二審案件開庭審理工作順利進(jìn)行。（完）
