國家林業(yè)局11月16日舉行的新聞發(fā)布會透露,“十一五”期間,我國規(guī)劃建設(shè)速豐林基地1.38億畝?;亟ǔ珊?,每年可提供木材9670萬立方米,可支撐木漿生產(chǎn)能力1190萬噸、人造板生產(chǎn)能力1315萬立方米,提供大徑級材732萬立方米。
國家林業(yè)局速豐辦副主任王連志說,為了完成“十一五”速豐林工程建設(shè)規(guī)劃任務(wù),必須堅持國家林業(yè)局確定的今后一個時期速豐林工程發(fā)展思路,即:把握一個主題,實現(xiàn)一個目標(biāo);依靠兩個主體,推進(jìn)三個轉(zhuǎn)變;堅持四個原則,建設(shè)四大基地;落實五項政策;強(qiáng)化六項措施。
把握一個主題,實現(xiàn)一個目標(biāo),就是把握加快速豐林工程發(fā)展、緩解木材供需矛盾這一主題,采取有效措施加快發(fā)展步伐,實現(xiàn)兩億畝的既定建設(shè)目標(biāo)。
依靠兩個主體,推進(jìn)三個轉(zhuǎn)變,就是依靠造林大戶和企業(yè)兩大主體,推進(jìn)工程建設(shè)由以片塊為主的數(shù)量擴(kuò)張型向以基地為主的質(zhì)量效益提高型轉(zhuǎn)變,由以行政推動為主向以政策扶持和市場拉動為主轉(zhuǎn)變,由部門辦基地向全社會辦基地轉(zhuǎn)變。
堅持四個原則,建設(shè)四大基地,就是堅持科學(xué)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先、培育與利用相結(jié)合、科技先行等四個原則,建設(shè)林紙一體化的漿紙材基地、林板一體化的人造板材基地、珍貴樹種大徑材基地和竹材基地。
落實五項政策,就是按照“穩(wěn)定所有權(quán)、放活使用權(quán)、尊重經(jīng)營權(quán)、保障收益權(quán)”的思路,落實扶持政策,爭取國家必要的投入;落實資源管理政策,放寬放活采伐規(guī)定;落實林地政策,提高林地產(chǎn)出效益;落實投融資政策,建立新的投入機(jī)制;落實稅費政策,減輕經(jīng)營者的稅費負(fù)擔(dān)。
強(qiáng)化六項措施,就是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),完善工程建設(shè)規(guī)劃;搭建政策平臺,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;加強(qiáng)項目管理,提高建設(shè)質(zhì)量;創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制,培育龍頭企業(yè);加強(qiáng)科技支撐,突出典型示范;加強(qiáng)信息宣傳,做好社會化服務(wù)。