新華社北京11月14日電（記者謝登科）銀監(jiān)會14日發(fā)布消息：各級監(jiān)管部門將大力支持銀行業(yè)金融機構開辦電子銀行業(yè)務，簡化審批手續(xù)，提高監(jiān)管效能，同時明確電子銀行業(yè)務監(jiān)管標準及銀行業(yè)金融機構申請開辦此類業(yè)務的條件、要求和程序。
銀監(jiān)會日前審議并原則通過了《電子銀行業(yè)務管理辦法》《電子銀行安全評估指引》和《電子銀行安全評估機構業(yè)務資格認定工作規(guī)程》。有關負責人說，電子銀行是銀行業(yè)務在服務上的創(chuàng)新與延伸，是一種新的技術手段。近年來，電子銀行在我國獲得了迅速發(fā)展，電子銀行業(yè)務的運作方式也發(fā)生了深刻變化，電子銀行所面臨的技術安全、客戶利益被侵犯以及第三方過失等風險日益突出，很有必要及時頒布新的電子銀行管理辦法，以強化電子銀行風險監(jiān)管，防范電子銀行業(yè)務風險，規(guī)范電子銀行業(yè)務發(fā)展。
這位負責人指出，由于電子銀行處于相對開放的環(huán)境之中，與其他銀行業(yè)務相比，對系統(tǒng)安全性和可靠性的要求更高，安全性問題是電子銀行運營和管理的核心問題。電子銀行在數(shù)據(jù)交換與轉移、業(yè)務外包及跨境業(yè)務活動等方面都會面臨許多重大風險，單純依靠傳統(tǒng)的風險管理機制很難識別、監(jiān)測、控制和管理這些風險，這對電子銀行風險管理和監(jiān)管提出許多新挑戰(zhàn)。
銀監(jiān)會要求，銀行業(yè)金融機構開辦電子銀行業(yè)務要具備可靠的信息技術，較高的系統(tǒng)設計開發(fā)水平以及較強的相關設施保障能力。要將電子銀行業(yè)務風險納入風險管理的總體框架中，根據(jù)電子銀行業(yè)務的運營特點，建立健全電子銀行風險管理體系和電子銀行安全、穩(wěn)健運營的內(nèi)部控制體系。要強化對電子銀行業(yè)務所面臨的戰(zhàn)略風險、法律風險、信譽風險、信用風險、市場風險和操作風險的管理，有效識別、評估、監(jiān)測和控制這些風險，切實提高銀行業(yè)金融機構風險管理能力，確保電子銀行業(yè)務安全、健康、有序發(fā)展。
由監(jiān)管部門負責制定標準、提出要求，利用社會專業(yè)機構力量對電子銀行進行安全評估，是國際上對電子銀行監(jiān)管的一種通行做法。銀行業(yè)金融機構要自覺強化電子銀行系統(tǒng)的安全評估，將安全評估作為經(jīng)營電子銀行業(yè)務的必要條件和對電子銀行業(yè)務風險管理的重要手段。（完）
